Quelltext der Seite Hamburgische Bürgerschaft

{{Infobox Parlament
|Überschrift          = Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg
|Logo                 = Hamburgische Bürgerschaft Logo.svg
|LogoBeschreibung     = 
|Foto                 = Plenarsaal Hamburgische Bürgerschaft IMG 6403 6404 6405 edit.jpg
|FotoBeschreibung     = Plenarsaal der Hamburgischen Bürgerschaft
|Sitz                 = [[Hamburger Rathaus|Rathaus]] in [[Hamburg]]
|Legislaturperiode    = fünf Jahre
|Erste Sitzung        = 
|Abgeordnetenanzahl   = 121+2
|Letzte Wahl          = [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2020|23. Februar 2020]]
|Nächste Wahl         = [[Wahl zur 23. Hamburgischen Bürgerschaft|Anfang 2025]]
|Vorsitz              = [[Liste der Präsidenten der Hamburgischen Bürgerschaft|Bürgerschaftspräsidentin]]<br />[[Carola Veit]] (SPD)
|GrafikSitzverteilung = {{Sitzverteilung
| Anmerkung = Sitzordnung – 22. Legislaturperiode<ref>[https://www.kas.de/de/einzeltitel/-/content/wahlanalyse-buergerschaftswahl-in-hamburg-2020 Analyse der Bürgerschaftswahl am 23. Februar 2020 in Hamburg: Vorläufige Ergebnisse], 26. Februar 2020, abgerufen am 26. Februar 2020.</ref>
|Linke|Grüne|SPD|CDU|AfD|Sonst.
| Linke  = 13
| Grüne  = 33
| SPD    = 53
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|Sitzverteilung       = '''Regierung (86)'''
{{Farblegende|#{{Wahldiagramm/Partei|SPD|dunkel|DE}}|[[SPD Hamburg|SPD]] 53}}
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: <small>{{Farblegende|#{{Wahldiagramm/Partei|Sonst.|dunkel|DE}}|[[Parteilose]] 1}}</small>
|Webseite             = [http://www.hamburgische-buergerschaft.de/ www.hamburgische-buergerschaft.de]
}}

Die '''Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg''', kurz '''Hamburgische Bürgerschaft''', ist gemäß Artikel 6 Absatz 1 [[Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg]] vom 6. Juni 1952 (Kurz: HmbVerf.) das [[Landesparlament]] der [[Hamburg|Freien und Hansestadt Hamburg]] und damit eines ihrer drei [[Verfassungsorgan]]e. Als eines von 16 Landesparlamenten der [[Deutschland|Bundesrepublik Deutschland]] nimmt die Bürgerschaft in Hamburg, das zugleich [[Stadtstaat]] und [[Einheitsgemeinde]] ist, auch kommunalpolitische Aufgaben wahr.

== Geschichte ==
Die ''Bürgerschaft'' als parlamentarisches Gremium wurde erstmals 1859 gewählt. Der [[Senat der Freien und Hansestadt Hamburg|Senat]], bis dahin autonome Institution, wurde ab 1860 verfassungsrechtlich von den Bürgerschaftsabgeordneten abhängig. Die Wahl zur Bürgerschaft blieb bis 1918 trotz mehrfacher Verfassungsänderungen ein [[Klassenwahlrecht]]. Nach der [[Novemberrevolution]] wurden erstmals in freien, geheimen und vor allem gleichen Wahlen die Mandate der Bürgerschaft bestimmt und der Institution die volle [[Souveränität]] zugesprochen. Nach der Machtübernahme der Nationalsozialisten wurde im Herbst 1933 das Hamburger Parlament durch den Reichsstatthalter [[Karl Kaufmann (Gauleiter)|Karl Kaufmann]] aufgelöst. Erst im Februar 1946 konstituierte sich eine durch die britische Besatzungsmacht eingesetzte Bürgerschaft neu. Im Herbst desselben Jahres wurde dann für eine Wahlperiode von drei Jahren die erste demokratische Bürgerschaft nach der [[Zeit des Nationalsozialismus|NS-Zeit]] anhand des [[Mehrheitswahlrecht]]s gewählt. Ab der Wahl 1949 wurde die Wahlperiode auf vier Jahre verlängert und eine Kombination aus Mehrheits- und [[Verhältniswahlrecht]] eingeführt. Die 1957 gewählte Bürgerschaft wurde dann nach einem reinen Verhältniswahlrecht bestimmt. Sie besteht seit 1991 aus 121 Abgeordneten. Im Gegensatz zu anderen Landesparlamenten erfolgte die Ausübung der Abgeordnetentätigkeit bis zur Bürgerschaftswahl 1997 als Ehrenamt. Dennoch wird die Bürgerschaft noch gelegentlich als [[Feierabendparlament]] bezeichnet, da das Bürgerschaftsmandat seitdem als nebenamtliche Tätigkeit gilt, die die Ausübung eines anderen Berufes nicht ausschließt.

Im Mittelalter wurde der Begriff der Bürgerschaft auch verwendet, aber dieser als Gesamtheit aller Bürger (männliche Einwohner mit Bürgerrechten) verstanden. Daraus bildete sich ab dem 15. Jahrhundert die [[Erbgesessener|Erbgesessene]] Bürgerschaft,<ref>Erbgesessene Bürger sind Inhaber eines schuldenfreien städtischen Grundstücks. Vgl. dazu: Rainer Postel: ''Bürgerausschüsse und Reformation in Hamburg''. In: Lars Jockheck (Hrsg.), Rainer Postel: ''Beiträge zur hamburgischen Geschichte der Frühen Neuzeit''. Ausgewählte Aufsätze zum 65. Geburtstag. Hamburg 2005, S. 67–85, hier: S. 68.</ref> ein Gremium, das neben dem Rat die Geschicke der Stadt lenken sollte.<ref name="Wege/Grönwald, S. 7">Wege/Grönwald, S. 7.</ref>

=== Ursprünge (ab 1410) ===
[[Datei:Der Erste Rezess von 1410.jpg|mini|links|Der Erste Rezess 1410]]
Die Bürgerschaft der Stadtrepublik Hamburg hat eine lange Geschichte. Im [[Mittelalter]] waren mit ''Bürgern'' ursprünglich alle männlichen Hamburger Bewohner gemeint, die das [[Hamburger Bürgerrecht]] besaßen.

War der Rat der Stadt ursprünglich Vertreter der Bürger (meist Kaufleute) gegenüber dem [[Landesherr]]en sowie Inhaber der [[Exekutive|tatsächlichen Gewalt]], wandelte sich das Selbstverständnis des Rates zu einer [[Obrigkeit]] von Gottes Gnaden, mit Ratsherrn auf Lebenszeit. Bei Tod eines Ratsmitgliedes wählten im späten Mittelalter die restlichen Ratsmitglieder das neue Mitglied. Da sich der Rat also zunehmend von den Bürgern abgrenzte, entstand innerhalb der Bürgerschaft das Bedürfnis, den Rat zu kontrollieren. So sind schon im 13. Jahrhundert sogenannte ''Wittigesten'', die Weisesten, als gewählte Vertreter der Bürgerschaft an der Stadtverwaltung beteiligt. Dass der Rat sich aus sich selbst immer wieder vervollständigte, blieb bis 1859.

Erstmals wurden ihre Rechte 1410 im sogenannten „Ersten [[Rezess]]“, einem Vergleich zwischen dem Rat (Regierung) und den volljährigen Bürgern der Stadt, festgeschrieben. Vorausgegangen war ein Protest von 60 Bürgern, die von einer Bürgersversammlung gewählt wurden, um gegen eine Entscheidung des Rates zu protestieren. Ausgelöst wurde dieser Protest, weil der Rat den Bürger Hein Brandt (zeitgenössische Namensform: Heyne Brandes) auf Wunsch des in der Stadt weilenden Herzogs [[Johann IV. von Sachsen-Lauenburg|Johannes von Sachsen-Lauenburg]], 1401–1411 Mitregent [[Erich IV. (Sachsen-Lauenburg)|Erichs IV.]], ohne Verhör und ohne Urteil ins Gefängnis werfen ließ. Johannes hatte überfällige Schulden bei Brandt und fühlte sich von dessen vorgebrachten Zahlungsverlangen belästigt. Neben dem erfolgreichen Protest wurden zudem grundlegende Verfassungsgarantien erkämpft. Das persönliche Recht auf Festnahme nur mit Urteil (außer wenn der Täter auf frischer Tat ertappt wurde) wurde direkt aufgrund der Ereignisse aufgenommen. Zudem wurde festgesetzt, dass in schwerwiegenden Fällen wie Krieg, Verträgen mit auswärtigen Mächten oder in Fragen der Steuerhöhe die Gesamtheit der Bürger (Bürgerschaft) nach dem Rezess mit zu entscheiden hatte.<ref name="Wege/Grönwald, S. 7" /> Diese Bürgerversammlung wurde in diesen Fällen zusammengerufen und tagte als Vollversammlung vor dem Rathaus. Bei einer gesamten Einwohnerschaft von etwa 10.000 Menschen (im Jahr 1350) war das unproblematisch, zumal nicht alle Bewohner das Bürgerrecht hatten. Aus diesen Versammlungen entwickelte sich die „Erbgesessene Bürgerschaft“, eine Versammlung, deren Mitglieder Grundbesitz in der Stadt haben mussten. Es folgten weitere Rezesse, die Regelungen der Zuständigkeit zwischen Bürgerschaft und Rat aufnahmen.

Gegen Ende des 17. Jahrhunderts nahm der Unmut der Bürgerschaft über das Gebaren des Rates wieder zu. Hauptvorwürfe waren Vetternwirtschaft und schleichende Beschneidung der Bürgerrechte. 1684 wurde Bürgermeister [[Hinrich Meurer]] verhaftet, weil er sich für den suspendierten Ratsherrn [[Nicolaus Krull]] beim Kaiser eingesetzt hatte. Meurer floh ins [[Herzogtum Braunschweig-Lüneburg|braunschweig-lüneburg]]<nowiki />ische [[Fürstentum Lüneburg|Teilfürstentum Lüneburg]] der Welfen mit Hauptstadt [[Celle]] und die Sprecher der Bürgerschaft [[Hieronymus Snitger]] und [[Cord Jastram]] regierten von da ab zwei Jahre de facto die Stadt. Als sie den dänischen König [[Christian V. (Dänemark und Norwegen)|Christian&nbsp;V.]] um Beistand gegen die cellische Bedrohung ersuchten, verlangte dieser eine hohe [[Kontribution]], die Übergabe der Stadtschlüssel und Duldung einer dänischen Besatzung. Dadurch schlug die Stimmung in der Stadt über Nacht zugunsten eines Bündnisses mit Lüneburg-Celle um, und mit deren Hilfe wurde der Angriff der Dänen am 26. August 1686 abgewehrt. Snitger und Jastram wurden anschließend verhaftet und hingerichtet. Meurer kehrte am 10. November auf den Bürgermeistersessel zurück. Die innenpolitische Krise wurde aber erst 13 Jahre später durch einen Rezess endgültig beigelegt. Seitdem war der Rat von der Bürgerschaft abhängig.<ref>[http://fhh.hamburg.de/stadt/Aktuell/senat/rathaus/ausstellungen/hammaburg/politik/blatt-2.html Der ewige Senat – Machtverhältnisse vom 15. bis 17. Jahrhundert] auf den Seiten von hamburg.de</ref>

=== Bürgerliche Kollegien ===
[[Datei:Wahl der Kirchspielverwaltung.png|mini]]
[[Datei:Buergerliche Kollegien Hamburg 1530.png|mini|Zusammensetzung der Kollegien von 1529 bis 1687]]
[[Datei:Rat- und Bürgerkonvent 1834.jpg|mini|Rat- und Bürgerkonvent 1834]]
[[Datei:Bürgerbrief 1845.jpg|mini|links|Bürgerbrief 1845]]
Im „Langen Rezess“ von 1529 wurde nach der [[Reformation]] verfassungsrechtlich festgelegt, dass der Rat der Stadt mehreren Ausschüssen der Erbgesessenen Bürgerschaft, den sogenannten bürgerlichen Kollegien, Rechenschaft ablegen musste.

Die bürgerlichen Kollegien entwickelten sich aus der kirchengemeindlichen Selbstverwaltung und blieben auch Teil derselben, weshalb nur Mitglied in diesen Gremien werden konnte, wer männlich, ein Bürger mit Grundbesitz und [[Evangelisch-Lutherische Kirche im Hamburgischen Staate|lutherisch]] war. Das zentrale Gremium der Kirchspiele war der Rat der Verwalter der Armenkassen, jeweils zwölf Diakone, die aus der Bürgerschaft bestimmt wurden. Dabei wechselte das Wahlverfahren. Wurden die Diakone und Subdiakone anfangs von den Erbgesessenen gewählt, machten diese später Wahlvorschläge und die jeweiligen höheren Gremien ergänzten die unteren.

Die ältesten drei Mitglieder aus dem Rat der Diakone standen als Gemeindeälteste, genannt Oberalte, an der Spitze der Kirchengemeinde. Die Gemeindeältesten aller Kirchspiele bildeten zusammen das [[Kollegium der Oberalten]]. Die Oberalten waren neben ihrer kirchlichen Gemeindetätigkeit dafür verantwortlich, dass die in dem Rezess ausgehandelten Einigungen zwischen Rat und Bürgerschaft auch eingehalten wurden. Außerdem beriefen die Oberalten die Vollversammlungen der Bürgerschaft ein und leiteten diese Versammlungen.

Die Erbgesessene Bürgerschaft stimmte nicht geschlossen, sondern getrennt nach Kirchspiel ab. Daher fanden in der Rathaushalle vier, später fünf Versammlungen nacheinander statt.<ref>Percy Ernst Schramm: '' Neun Generationen: Dreihundert Jahre deutscher „Kulturgeschichte“ im Lichte der Schicksale einer Hamburger Bürgerfamilie (1648–1948).'' Band I u. II, Göttingen 1963/64; Band 1, Seite 80</ref> Das Hamburger Stadtgebiet war in vier Kirchspiele aufgeteilt: [[Hauptkirche Sankt Petri (Hamburg)|St. Petri]], [[Ehemalige Hauptkirche St. Nikolai (Hamburg)|St. Nikolai]], [[Hauptkirche Sankt Katharinen (Hamburg)|St. Katharinen]] und [[Hauptkirche Sankt Jacobi (Hamburg)|St. Jacobi]]. 1687 wurde die [[Hamburg-Neustadt|Neustadt]] mit dem fünften Kirchspiel [[Hauptkirche Sankt Michaelis (Hamburg)|St. Michaelis]] hinzugefügt. Das zentrale Gremium der nunmehr 5 mal 12 Diakone hieß jetzt ''Collegium der Sechziger''.

Die Initiative für neue Gesetze ging von dem Gremium der ''144er'' (ab 1687: ''180er'') aus, einem Zusammenschluss der Diakone und Subdiakone aller Kirchspiele, in dem die Gesetze formuliert und diskutiert wurden, bevor sie dem Rat und der Bürgerschaft zur Abstimmung vorgelegt wurden. Diese drei Kollegien bildeten einen bürgerlichen Gegenpol zum Rat, da aber auch die Diakone und damit die Oberalten ihr Amt auf Lebenszeit innehatten, waren auch diese Vertreter in der Regel sehr alt.

Dennoch war auch dieses System der Bürgerlichen Kollegien kein Garant für Frieden innerhalb der Stadt. So musste um 1708 eine Kaiserliche Kommission mit Waffengewalt die Ordnung in der Stadt wiederherstellen und die unterschiedlichen Gruppierungen um Rat und Bürgerschaft zu Verhandlungen zwingen, die 1712 ihren Abschluss im sogenannten ''Hauptrezess'' fanden. Dieser legte unter anderem fest, wer an den Versammlungen der Bürgerschaft teilnehmen durfte, wie viele Ratsherren (24) und Bürgermeister (vier) die Regierung bildeten, wie Bürgerschaft und Rat zusammenarbeiten sollten.

Seit 1710 erhielt die „[[Handelskammer Hamburg#Geschichte|Commerz-Deputation]]“ sieben Sitze in der Bürgerschaft. Die Wahlinstitution war die [[Versammlung Eines Ehrbaren Kaufmanns zu Hamburg|Versammlung eines Ehrbaren Kaufmanns]]. Dieses Wahlrecht ging 1919 verloren.

=== Vormärz und Revolutionszeit (1842 bis 1859) ===
Nach dem [[Hamburger Brand]] 1842, bei dem das alte Hamburger Rathaus zerstört wurde, vermehrte sich die Kritik an den Staats- und Verwaltungsorganen. Im Vormärz, der überall in Deutschland Kritik an den politischen Verhältnissen hervorbrachte, entstanden auch in Hamburg verschiedene Strömungen. Auf der einen Seite standen die Liberalen, die eine Repräsentativverfassung nach englischem Vorbild forderten. Sie wollten aber bei den Wahlen das Besitz- und Bildungsbürgertum gegenüber den ärmeren Schichten bevorzugen. Die Gruppe der Demokraten dagegen wollte eine „Unbedingte Volkssouveränität“ und eine Beteiligung aller Schichten am politischen Prozess. Gegen beide Richtungen stemmte sich die Erbgesessene Bürgerschaft, aus der der Senat gewählt wurde.<ref>Eckardt: ''Von der privilegierten Herrschaft'', S. 21.</ref>

==== Deutsche Revolution und Hamburger Konstituante ====
Auf die immer massiveren Forderungen im Winter und Frühjahr 1848 reagierten am 13. März der Senat und die Erbgesessene Bürgerschaft mit einer gemeinsamen [[Deputation]]. Sie sollte alle Forderungen sammeln und beraten. Überraschenderweise beruhigten sich die Gemüter, auch wenn in der Deputation wieder nur Mitglieder der beiden Organe beteiligt waren. Die erste moderne Wahl vom 18. bis 20. April fand aber nicht zu einem Hamburger Parlament, sondern zur [[Frankfurter Nationalversammlung]] statt. Gewählt wurden die drei liberalen Politiker [[Edgar Daniel Roß]], [[Ernst Merck]] und [[Johann Gustav Wilhelm Moritz Heckscher]].

Da die Deputation sich nicht auf ein neues Wahlrecht beziehungsweise eine Verfassung einigen konnte und klar wurde, dass sie am Status quo festhalten wollte, forderten die politischen Vereine in Hamburg eine „Konstituante“ (verfassunggebende Versammlung) nach dem Vorbild der Frankfurter Nationalversammlung. Der Senat und die Erbgesessene Bürgerschaft konnten sich dem Druck des Volkes nur schlecht entziehen, weil auch das [[Hamburger Bürgermilitär|Bürgermilitär]] mit den neuen politischen Ideen sympathisierte. Aber die vom Senat am 18. August 1848 zugesicherten freien Wahlen brachten Streit zwischen der liberalen und der demokratischen Strömung. Streitpunkte waren vor allem die Frage nach einem relativen oder absoluten Mehrheitswahlrecht sowie nach den Diäten der Abgeordneten.

[[Datei:Hamburg.PatriotischeGesellschaft.wmt.jpg|mini|Haus der patriotischen Gesellschaft und Sitz der Hamburger Konstituante von 1848 bis 1850]]
Am 8. September wurde mit Zustimmung der Erbgesessenen Bürgerschaft das Wahlgesetz verkündet. Es sollten mit wenigen Ausnahmen alle männlichen Staatsangehörigen ab 22 Jahre wahlberechtigt sein. Hamburg wurde in elf Wahlbezirke aufgeteilt, aus denen insgesamt 188 Abgeordnete gewählt werden sollten. Die beiden Hauptgruppen, die sich zur Wahl stellten, waren das fortschrittliche „Liberale Wahlkomitee“ und der eher konservative „Patriotische Verein“. Die Beteiligung an der Wahl vom 5. Oktober bis 4. Dezember (es wurde nacheinander in den Wahlkreisen gewählt) fiel mit 50 % der 38.000 Wahlberechtigten ernüchternd aus. Das Liberale Wahlkomitee ging aber mit mehr als zwei Dritteln der Stimmen als klarer Sieger aus dieser Wahl hervor. [[David Christopher Mettlerkamp]] wurde Alterspräsident der Konstituante und forderte am Anfang der Beratungen: „Gleiche politische und bürgerliche Berechtigung aller Staatsangehörigen, […] ist eine unabweisliche Forderung der Vernunft und eines sittlichen Willens.“<ref>Kopitzsch (1999), S. 295</ref>

Präsident dieser Konstituante wurde zeitweise [[Johannes Versmann]], der 1859 erster Präsident der Bürgerschaft werden sollte. Als herausragender Erfolg kann die Verabschiedung der „Verfassung des Freistaates Hamburg“ vom 11. Juli 1849 gesehen werden.<ref>Eckardt: ''Von der privilegierten Herrschaft'', S. 21–27.</ref> Die Konstituante tagte bis zu ihrer Auflösung 1850 in den Räumen der [[Patriotische Gesellschaft von 1765|Patriotischen Gesellschaft von 1765]].<ref>Ernst Christian Schütt: ''Die Chronik Hamburgs''. Chronik Verlag, Dortmund 1991, S. 230.</ref>

==== Restauration ====
Die [[Restauration (Geschichte)|Restauration]] nach der Revolution machte auch vor Hamburg nicht halt. Als im Rahmen des [[Schleswig-Holsteinische Erhebung|Schleswig-Holsteinischen Krieges]] ab August 1849 [[Preußen|preußische Truppen]] in Hamburg stationiert waren und Hamburg dem Drei-Königs-Bündnis [[Preußen]], [[Königreich Sachsen|Sachsen]] und [[Königreich Hannover|Hannover]] beigetreten war, wurden die demokratischen Kräfte zurückgedrängt, und die konservativen Kräfte bekamen die Oberhand. Am 14. Juni 1850 wurde die Konstituante aufgelöst. Schon vorher hatte sie sich am 2. Mai wegen andauernder Beschlussunfähigkeit auf unbestimmte Zeit vertagt. In der Folge gab es zwar viele Diskussionen und auch einen Entwurf zu einer neuen Verfassung durch die „Neuner Kommission“,<ref>Die „Neuner Kommission“ wurde am 27. September 1849 einberufen und bestand aus neun Mitglieder der Erbgesessenen Bürgerschaft und des Rates. Sie sollte die von der Konstituante ausgearbeitete Verfassung prüfen und gegebenenfalls überarbeiten. Die Konstituante lehnte eine Zusammenarbeit ab. Siehe Kopitzsch (1999), S. 296.</ref> aber erst 1859/1869 wurden zögerliche Reformen im Wahlrecht und in den Verfassungsfragen umgesetzt.<ref>Eckardt: ''Von der privilegierten Herrschaft'', S. 27/28.</ref>

Die Erbgesessene Bürgerschaft trat am 24. November 1859 zu ihrer letzten Versammlung zusammen. Zwischen 1.200 und 1.600 stimmberechtigte Männer waren anwesend und schafften sich selbst und die Oberalten als Gremien ab. „Zutritt zu dieser [d.&nbsp;h. der Erbgesessenen Bürgerschaft] hatte jeder gehabt, der das Bürgerrecht sowie eines der alten Häuser (‚Erben‘) besaß. Berechtigt zum Mitreden waren etwa 4000 bis 5000 Männer gewesen, die wie in den Schweizer Urkantonen – nur für sich selbst sprachen.“<ref>[[Percy Ernst Schramm]]: '' Neun Generationen: Dreihundert Jahre deutscher „Kulturgeschichte“ im Lichte der Schicksale einer Hamburger Bürgerfamilie (1648–1948).'' Band I u. II, Göttingen 1963/64; Band 2, S. 292.</ref>

=== Parlamentarische Bürgerschaft (1859 bis 1918) ===
Der Status der Bürgerschaft wurde durch die Hamburgische Verfassung vom 28. September 1860 aufgewertet. Der Senat war ab diesem Moment von der Bürgerschaft zum Teil abhängig. Durch die Verfassung, die von Senat und Bürgerschaft verabschiedet wurde, konnten die [[Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft von 1859 bis 1919|Mitglieder der Bürgerschaft]] erstmals die Senatoren wählen. Vorher waren die Senatoren durch „Selbstergänzung“ des Senats bestimmt worden. Weiterhin war das Amt eines Senators auf Lebenszeit angelegt.

Die Verfassung und somit auch die Wahl zur Bürgerschaft waren bis 1918 nicht demokratisch, sondern zum größten Teil [[Timokratie|timokratisch]] (Herrschaft der Besitzenden) geprägt. Auch wenn ab Anfang des 20. Jahrhunderts andere Strömungen (beispielsweise die Sozialdemokratie) beschränkten politischen Einfluss gewannen, blieb das Herrschaftsgebilde starr.<ref name="Thieme, Verfassung, S. 1">Thieme, Verfassung, S. 1.</ref>

Der Sitz der neu geschaffenen Hamburgischen Bürgerschaft waren die Räumlichkeiten der [[Patriotische Gesellschaft von 1765|Patriotischen Gesellschaft]], die bereits die [[Hamburger Konstituante]] 1848 bis 1850 genutzt hatte. Das Rathaus, eigentlicher Ort eines Stadtparlaments, war beim [[Hamburger Brand]] von 1842 zerstört worden und ein neues war bis Ende der 1850er-Jahre noch nicht errichtet worden. Erst am 26. Oktober 1897 wurde das [[Hamburger Rathaus|Neue Rathaus]] eingeweiht und zur Heimat des Hamburger Parlaments und des Senats.

==== Ab der ersten gewählten Bürgerschaft 1859 ====
[[Datei:Sitzung der Bürgerschaft 1897.jpg|mini|links|Sitzung der Bürgerschaft 1897]]
[[1859]] wurde erstmals die Bürgerschaft in Wahlen bestimmt. In einer Mischung aus [[Zensuswahlrecht]] und [[Klassenwahlrecht]] wurden 192 Abgeordnete in die Bürgerschaft entsandt (ab 1879 nur noch 160 Abgeordnete). Die aktive Teilnahme an den Wahlen war an verschiedenste Voraussetzungen gebunden: Zum einen durften nur Männer ab 25 Jahre wählen, zum anderen mussten sie das Hamburger Bürgerrecht besitzen sowie regelmäßig Steuern abführen.
[[Datei:Die Bürgerschaftsseite des neuen Rathauses 1897.jpg|mini|Die Bürgerschaftsseite des neuen Rathauses 1897]]
Von den 192 Mandaten der Bürgerschaft 1859 gingen 84 aus den Zensuswahlen hervor, die vom 14. bis 21. November 1859 durchgeführt wurden. Damit war die Forderung der Hamburger „Konstituante“ von 1848, die Bürgerschaft durch allgemeine Wahlen zu bestimmen, nur teilweise erfüllt worden. Durch das Wahlrecht, das viele Schichten und Bewohner Hamburgs ausgrenzte, war der Schritt zu einer freien, gleichen und allgemeinen Wahl noch nicht gegeben. Nur etwa fünf Prozent der Bewohner Hamburgs kamen überhaupt in den Genuss des neuen Wahlrechts.<ref>Jochmann: Hamburg, S. 80/81; 1879 besaßen von den etwa 450.000 Einwohnern Hamburgs nur 22.000 das Wahlrecht.</ref> Weitere 48 Abgeordnete wurden von den ''Erbgesessenen'' (den Grundeigentümern) und 60 von den Deputierten bzw. den Gerichten (den sogenannten ''Notabeln'') bestimmt. Die „Erbgesessene Bürgerschaft“ wählte bei ihrer letzten Sitzung am 24. November 1859 ihre Vertreter für das neue Parlament. Zum Teil konnte eine Person in zwei oder sogar in drei Bereichen wählen; ihre Stimme erhielt so ein überproportionales Gewicht.<ref>Studt/Olsen, S. 175, zu den Notabeln gehörten die Mitglieder des Senats und der Erbgesessenen Bürgerschaft, die Richter und Handelsrichter, Mitglieder der Vormundschaftsbehörde, die bürgerlichen Mitglieder der Verwaltungsbehörde sowie die Mitglieder der Handels- und Gewerbekammer.</ref>

Die Bürgerschaft konstituierte sich am 6. Dezember 1859 und wählte den Rechtsanwalt [[Johannes Versmann]] zu ihrem Präsidenten. Dadurch, dass Versmann als Liberaler schon in der „Hamburger Konstituante“ gesessen hatte, wird deutlich, dass trotz des eingeschränkten Wahlrechts eine „reformerische Mehrheit“ in der Bürgerschaft überwog.<ref>Eckardt, S. 28.; Kopitzsch (1999), S. 297.</ref> Sekretäre und Syndici wurden weiterhin vom Senat selbst bestimmt.

In der ersten Bürgerschaft bildeten sich zwei Fraktionen: die ''Fraktion der Rechten'' (vorwiegend Kaufleute und [[Notabeln]]) und die ''Fraktion der Linken'' (vorwiegend [[Handwerk]]er und [[Kleingewerbe]]). Die ''Fraktion des Linken Zentrums'' (vorwiegend [[Industrieller|Industrielle]]) kam erst 1868 dazu und forderte, die Sachthemen wieder in den Vordergrund zu stellen und nicht die politische Überzeugung. Die Richtungsbezeichnungen der drei Fraktionen hatten aber trotzdem mehr mit der sozialen Herkunft als mit einer politischen Überzeugung zu tun.<ref>Studt/Olsen, S. 176/177.</ref> Mit der neuen Bürgerschaft ging auch die Emanzipation der Juden einher. In der ersten Bürgerschaft saßen neun jüdische Abgeordnete. Unter ihnen waren [[Gabriel Riesser]], [[Isaac Wolffson]], [[Adolph Alexander]] und [[Anton Rée]]. Ihre verfassungsmäßige Gleichberechtigung kam erst ein Jahr später mit der neu erlassenen Hamburgischen Verfassung.<ref>Klessmann, S.&nbsp;467.</ref>

==== 1860er- bis 1880er-Jahre ====
Bald nach ihrer Gründung ging die Bürgerschaft viele Einrichtungen an, die nicht mehr zeitgemäß waren oder so empfunden wurden. Als erster Schritt wurde 1860 die [[Torsperre (Hamburg)|Torsperre]] aufgehoben, was der neuen Institution schnell Sympathien einbrachte. 1865 folgte ein Gewerbegesetz, das alte [[Zunft|Zünfte]] und [[Brüderschaft]]en entmachtete. Dieses Gesetz war einer der ersten großen Streitpunkte in der Bürgerschaft. Aufgrund der Verfassung von 1860 und der damit einhergehenden [[Trennung von Religion und Staat|Trennung von Staat und Kirche]] wurde die ''[[Kirchenbuch]]führung'' abgeschafft; stattdessen wurden die ''[[Zivilstandesregister]]'' eingeführt. Zudem kam 1876 noch die obligatorische [[Zivilehe]] hinzu. Mit dem Unterrichtsgesetz vier Jahre später wurden die Schulen und Bildungseinrichtungen unter staatliche Aufsicht gestellt. Mit diesen Maßnahmen fand Hamburg „endlich Anschluss an die Ideen der neuen Zeit“.<ref>Studt/Olsen, S. 177.</ref>

[[Datei:Julius Engel 1905.jpg|mini|links|[[Julius Engel (Politiker)|Julius Engel]], Bürgerschaftspräsident von 1902 bis 1913]]
Die [[Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg|Hamburger Verfassung]] von 1860 wurde 1879 grundlegend reformiert. Diese in der Bürgerschaft lebhaft diskutierte Reform änderte auch die Institution selber: Die Anzahl der Parlamentarier wurde von 192 auf 160 reduziert. Auch der Wahlmodus wurde verändert. Nun wurde die Hälfte der Abgeordneten durch direkte und geheime Wahl bestimmt. Weiterhin blieb das Wahlrecht aber an das Bürgerrecht gekoppelt und grenzte breite Schichten der Bevölkerung aus. 1879 besaßen von den etwa 450.000 Einwohnern Hamburgs nur 22.000 das Wahlrecht zur Bürgerschaft, dagegen durften 103.000 ihre Stimme zur Reichstagswahl abgeben. Je 40 weitere Mandate für das Hamburger Parlament wurden durch Wahl innerhalb der Grundeigentümer und der Notabeln vergeben.<ref>Klessmann, S. 470/471.</ref> Die Notabeln setzten sich nach Artikel 30 der Verfassung aus Richtern, Handelsrichtern, Mitgliedern der Vormundschaftsbehörde, bürgerlichen Mitgliedern der Verwaltungsbehörden, der Handels- oder Gewerbe-Kammer zusammen.<ref>[http://www.verfassungen.de/de/hh/hamburg79-index.htm Hamburgische Verfassung von 1879]</ref>

Im Mai 1881 stimmte die Bürgerschaft zusammen mit dem Senat dem Beitritt zum [[Deutscher Zollverein|Deutschen Zollverein]] zu. Ein Kompromiss zwischen dem Hamburger Bürgermeister [[Johannes Versmann]] und [[Otto von Bismarck]] sah ein [[Freihafen]]gebiet vor, in dessen Bereich die Waren zollfrei blieben, auch wenn sie dort weiterverarbeitet oder veredelt wurden (beispielsweise [[Kaffee]] geröstet). Das umstrittene Projekt, das eines der größten Bauprogramme ([[Speicherstadt]]) der Stadt nach sich zog, wurde mit dem endgültigen Beitritt im Oktober 1888 vollendet.<ref>Klessmann, S.&nbsp;474.</ref>

==== Die neuen Fraktionen ====
Die Sozialdemokraten kamen 1901 durch [[Otto Stolten]] zu ihrem ersten Sitz im Parlament. Die Wahl 1904 bescherte der [[Sozialdemokratische Partei Deutschlands|Sozialdemokratischen Partei Deutschlands]] (SPD) 13 Sitze (von 160). Dieser geringe Anteil im Vergleich zu den Ergebnissen der [[Reichstagswahlen in Deutschland#Ergebnisse 1871 bis 1912|Reichstagswahlen]] lag am Hamburgischen Wahlrecht. Von den drei Hamburger Wahlkreisen der Reichstagswahlen<ref>1. Wahlkreis [[Hamburg-Altstadt|Altstadt]], 2. Wahlkreis [[Hamburg-Neustadt|Neustadt]] und [[Hamburg-St. Pauli|St. Pauli]] und 3. Wahlkreis Außenbezirke und Landgebiete. Siehe dazu Studt/Olsen, S. 180.</ref> konnte die SPD 1880 einen, ab 1883 zwei und ab 1890 alle erobern. In freier und gleicher Wahl aller männlichen Bewohner erhielt sie dort mehr als 58 % der Stimmen.<ref>Reichstagswahlergebnisse der SPD: 1871 – 24,1 %; 1878 – 41,3 % und 1880 58,7 %. Vgl. dazu Eckardt, S. 37.</ref>

1906 wurde zur Abwehr der Sozialdemokratie das Klassenwahlrecht verschärft (der sogenannte [[Wahlrechtsraub]]). Aus Protest dagegen bildete sich die Fraktion der „[[Vereinigte Liberale|Vereinigten Liberalen]]“, deren Mitglieder – wie beispielsweise [[Carl Wilhelm Petersen]] – zuvor überwiegend der ''Fraktion der Rechten'' angehört hatten. Einzelne Abgeordnete entstammten aber auch einer der beiden anderen traditionellen Fraktionen.

=== Novemberrevolution (1918/1919) ===
In der Nacht vom 5. auf den 6. November 1918 übernahmen [[Seemann|Matrosen]] unter dem 20-jährigen [[Maat (Dienstgrad)|Maat]] Friedrich Zeller die Macht in Hamburg. Der Vorsitzende der [[Unabhängige Sozialdemokratische Partei Deutschlands|USPD]], [[Ferdinand Kalweit]], übernahm am Morgen des 6. November die zivile Verantwortung. Bereits am Vormittag bildete sich unter der Leitung von Zeller und Kalweit ein „provisorischer Arbeiter- und Soldatenrat“. Die Macht lag bereits gegen Mittag de facto bei diesem Rat, auch wenn offiziell die Stellung von Bürgerschaft und Senat unangetastet blieb. Am 8. November bildete sich der ''Große Arbeiterrat'' in Hamburg. Zwei Tage später wurde das Exekutivgremium des Rates gewählt. Der Historiker und Linksradikale [[Heinrich Laufenberg (Politiker)|Heinrich Laufenberg]], der erst wenige Stunden in der Stadt war, wurde sofort in das dreißigköpfige Gremium gewählt und wenig später durch eine Kampfabstimmung als Vorsitzender bestätigt. Laufenberg und der Matrose [[Wilhelm Heise (Matrose)|Wilhelm Heise]] stellten somit den Kopf des in Hamburg regierenden [[Arbeiter- und Soldatenrat]]s.<ref>Ulrich, S. 200–204.</ref>

Am 12. November wurde die Bürgerschaft gegen den Widerstand der Mehrheits-SPD und des überwiegenden Teils der Gewerkschaften auf Druck Laufenbergs offiziell beseitigt, aber bereits wenige Tage später, am 18. November, wieder als „kommunale Verwaltungsinstanz“ eingesetzt. Sie sollte wie die [[Behörde]]n ihre Alltagsgeschäfte weiterführen, hatte aber keine politische Entscheidungsbefugnis. Es gab somit eine Zusammenarbeit zwischen dem Arbeiter- und Soldatenrat sowie der Bürgerschaft. Die Kooperation zwischen den beiden Gremien entstand daraus, dass der Rat nicht auf das Wissen und die Erfahrung im Bereich der [[Verwaltung]] verzichten konnte. Ein Problem für die Bürgerschaft war dagegen, dass sie von einem Großteil der Bevölkerung nicht mehr als Entscheidungsträger akzeptiert wurde und sie den Rat brauchte, um Maßnahmen durchzusetzen. Gemeinsam wurden zum Beispiel der [[Achtstundentag]], ein neuer [[Kündigungsschutz]] sowie die Beseitigung der [[Akkordarbeit]] eingeführt.

Von fast allen politischen Strömungen wurde eine neu gewählte Bürgerschaft gefordert. Die Frage, wie diese Wahl aussehen sollte, was die Aufgaben der neuen Bürgerschaft sein sollten und der Zeitpunkt der Wahl waren aber äußerst umstritten. Die SPD wollte einen schnellen Termin für eine freie, gleiche und geheime Wahl, weil dies eine der Hauptforderungen war, für die sie die Jahre vor der Revolution gekämpft hatten. Die bürgerlichen und konservativen Kräfte, die vorher meist eine allgemeine und gleiche Wahl abgelehnt hatten, drängten ebenso auf einen frühzeitigen Termin. Es war für sie die einzige Möglichkeit, wieder politischen Einfluss zu erlangen und die Machtposition des Arbeiter- und Soldatenrates zu brechen. Die [[Unabhängige Sozialdemokratische Partei Deutschlands|USPD]] war eher für einen späteren Termin, um die Erfolge der [[Revolution]] zu sichern und auf ein gesichertes Fundament zu stellen. Die einzigen, die eine [[Verfassungsgebende Versammlung]] ablehnten, waren die sogenannten [[Linksradikal]]en, die sich später der neugegründeten [[Kommunistische Partei Deutschlands|KPD]] anschlossen. Es entstand unter anderem durch dieses Thema eine so heftige [[Kontroverse]], dass sich auf Jahre ein tiefer Spalt zwischen den [[Arbeiterpartei]]en bilden sollte.<ref>Büttner: ''Politischer Neubeginn'', S. 11–21.</ref>

=== Weimarer Republik (1919 bis 1933) ===
Ab 1919 galt ein allgemeines und gleiches [[Wahlrecht (Hamburg)|Wahlrecht]] für die Bürgerschaft. Erst seitdem besitzt die Bürgerschaft die volle [[Souveränität]]. Senatoren wurden ab diesem Zeitpunkt ausschließlich von der Bürgerschaft gewählt. 1921 wurde dieses auch offiziell in die neu geschaffene Verfassung aufgenommen. Damit war die Bürgerschaft erstmals eine volle Repräsentation aller Wahlbürger im obersten Staatsorgan. Der Senat stand nun unter direkter Kontrolle des Parlaments.<ref name="Thieme, Verfassung, S. 1" />

Nach der Wahl zur Verfassungsgebenden Bürgerschaft 1919 (siehe unten) wurde bis 1932 sechsmal nach den Regeln der neuen Verfassung gewählt. Die Bürgerschaftswahl vom 9. Oktober 1927 musste aufgrund eines Urteils des [[Staatsgerichtshof für das Deutsche Reich|Staatsgerichtshofes für das Deutsche Reich]] wiederholt werden. Das Gericht entschied, dass die Wahlrechtsänderung, die eine Hürde für kleine Parteien zur Bürgerschaftswahl vorsah, verfassungswidrig sei. Die Hürde bestand darin, dass die Parteien 3.000 Unterstützer-Unterschriften nachweisen und eine Kaution stellen sollten. Diese Maßnahmen waren aber mit der [[Weimarer Verfassung|Reichsverfassung]] nicht vereinbar.<ref name="Eckardt">Eckardt, S. 69.</ref>

Insgesamt gab es in der [[Weimarer Republik]] von 1919 bis 1933 [[Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft von 1919 bis 1933|536 Politiker]], die ein [[Mandat (Politik)|Mandat]] in der Bürgerschaft innehatten. Davon waren lediglich 44 Frauen (für die SPD: 18, KPD: 11, [[Deutsche Demokratische Partei|DDP]]: 6, [[Deutsche Volkspartei|DVP]]: 4, [[Deutschnationale Volkspartei|DNVP]]: 3, USPD 2).<ref>Rita Bake, Brita Reimers: ''So lebten sie! Spazieren auf den Wegen von Frauen in Hamburgs Alt- und Neustadt''. Hamburg 2003, S. 192 ff.</ref>

Ab 1919 bildeten die SPD und die DDP (ab 1930 Deutsche Staatspartei [DStP]) eine [[Koalition (Politik)|Koalition]] und konnten so den ersten demokratischen Senat der Hansestadt bestimmen. Mit der Bürgerschaftswahl vom 26. Oktober 1924 hatte die bisherige Koalition keine Mehrheit mehr und die Deutsche Volkspartei wurde in die Koalition mit aufgenommen. Nach der Wahl vom 27. September 1931 hatte auch dieser Zusammenschluss seine Mehrheit in der Bürgerschaft verloren. Am 24. April 1932 wurde die [[Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei|NSDAP]] zur stärksten Fraktion in der Bürgerschaft, konnte aber noch nicht den Senat stellen. Am 8. März 1933 wurde eine Koalition aus NSDAP, DStP, DNVP und DVP gebildet.

Die SPD stellte ab 1919 die stärkste Fraktion, bis sie 1932 knapp von der NSDAP abgelöst wurde. Sie verlor aber während dieser Zeit über 20 % ihrer Stimmen. Waren es 1919 noch über 50 % sollten es 1931 nur noch 27,8 % der Stimmen sein.

==== Bürgerschaftswahl 1919 ====
{{Wahldiagramm
|LAND           = DE
|TITEL          = Bürgerschaftswahl 1919
|JAHRALT        =
|JAHRNEU        = 1919
|PARTEI1        = SPD
|ERGEBNIS1      = 50.46
|PARTEI2        = DDP
|ERGEBNIS2      = 20.47
|PARTEI3        = DVP-1
|ERGEBNIS3      = 8.60
|PARTEI4        = USPD
|ERGEBNIS4      = 8.07
|PARTEI5        = [[Reichspartei des deutschen Mittelstandes|HWB]]
|ERGEBNIS5      = 4.20
|FARBE5         = CDBE70
|PARTEI6        = DNVP
|ERGEBNIS6      = 2.86
|PARTEI7        = [[Grundeigentümer-Wahlbüro|GeWb]]
|ERGEBNIS7      = 2.45
|FARBE7         = 008B8B
|PARTEI8        = Z
|ERGEBNIS8      = 1.20
|PARTEI9        = Sonst.
|ERGEBNIS9      = 1.69
}}
Bei der ersten Bürgerschaftswahl am 16. März 1919 wurden erstmals alle Bürger Hamburgs aufgerufen, zu wählen. Das Recht zu wählen war nicht mehr abhängig vom Status als Bürger, sondern nur vom Wohnsitz, der in Hamburg sein musste. Eine der Hauptaufgaben der Bürgerschaft war es, der Stadt eine neue Verfassung zu geben und diese mit demokratischen und republikanischen Inhalten zu füllen.<ref>Büttner: Hamburg, S. 13/14.</ref>

Es beteiligten sich 532.911 Hamburger an den Wahlen, was eine Wahlbeteiligung von 80,55 % ergab.
Die SPD gewann klar mit 50,5 % der Stimmen die Wahl. Es folgten bei den Wahlen die DDP (20,5 %), die DVP (8,6 %), die USPD (8,1 %) und der Hamburger Wirtschaftsblock (4,2 %). Durch den klaren Erfolg der SPD und DDP bei der Wahl zeigte sich ein deutliches Signal für die Demokratie. Die beiden Parteien hatten sich nämlich von Anfang an eindeutig für eine demokratische Republik ausgesprochen. Die SPD ging trotz ihrer absoluten Mehrheit eine Koalition mit der DDP ein. Schon in der Kaiserzeit war die Zusammenarbeit zwischen den Linksliberalen ([[Vereinigte Liberale]]) und Sozialdemokraten intensiv geführt worden und sollte nun als Regierung eine breite Masse repräsentieren.

Bei der Bürgerschaftswahl 1919 hatten Frauen erstmals das aktive und passive [[Wahlrecht]]. In der ersten Bürgerschaft waren von 185 Abgeordneten 17 Frauen (9,2 %). Davon stellte die SPD mit neun Frauen den größten Anteil, gefolgt von der DDP mit vier und der USPD mit zwei. Je ein Sitz im Parlament wurde von der DVP und der DNVP mit einer Frau besetzt.<ref>Büttner: ''Politischer Neubeginn'', S. 99/100</ref>

==== Kapp-Putsch ====
Der [[Kapp-Putsch]] 1920 wurde in Hamburg sofort von dem für die [[Hansestadt]] zuständigen Chef des Reichswehr-Brigade 9 in [[Stettin]] [[Paul von Lettow-Vorbeck]], dem [[Garnison]]sältesten Oberst von Wangenheim und weiteren Offizieren unterstützt. Von Wangenheim löste im Verlauf des Putsches die Bürgerschaft auf und die veranlasste die Absetzung des Senats. Der Großteil der in Hamburg stationierten Mannschaften und deren Unteroffiziere sowie die Polizei hielten sich anscheinend loyal zur Republik und zu den gewählten Vertretern Hamburgs. Trotz der Weigerung des späteren Senators [[Hermann Carl Vering]], die Einwohnerwehren gegen die Putschisten einzusetzen, verhielten diese sich in großen Teilen loyal zur Verfassung.

Während des Putsches unterstützten der Großteil der Bürgerschaft sowie der Hamburger Senat die demokratische [[Reichsregierung (Weimarer Republik)|Reichsregierung]]. Für die beiden sozialdemokratischen Parteien (SPD und USPD) und die DDP sprach der liberale Politiker [[Christian Koch (Politiker)|Christian Koch]] aus diesem Anlass in der Bürgerschaft: „Wir wollen den Bruderkrieg nicht; wenn jene gewissenlosen Menschen ihn aber wollen, dann nur zu. Wir sind bereit unser Leben einzusetzen, damit das Errungene dem deutschen Volke erhalten bleibt.“ Die Regierungsparteien sowie die USPD bildeten einen [[Parität (Politik)|paritätisch]] besetzten [[Parlamentsausschuss|Ausschuss]] und riefen die Demokraten auf, sich zum bewaffneten Kampf für die Republik bereitzuhalten. Die genannten Parteien sowie die Gewerkschaften, die Betriebsräteorganisationen, Beamtenverbände und weitere gesellschaftliche Gruppen riefen zum Generalstreik auf.

Durch die vehemente Gegenwehr der demokratischen Kräfte und die Folgen des erfolgreichen Generalstreiks mussten die Putschisten schnell einsehen, dass sie keine Chance hatten. Bereits zwei Tage vor dem Rückzug [[Wolfgang Kapp]]s von seinen selbst ernannten Ämtern war am 15. März 1920 der Putsch in Hamburg beendet.<ref>Jochmann: ''Hamburg'', S. 182–186. Zitat von Chr. Koch Seite 185.</ref>

==== Hamburger Aufstand ====
[[Datei:Bundesarchiv Bild 102-12940, Ernst Thälmann (scrap).jpg|mini|[[Ernst Thälmann]], Mitglied der Bürgerschaft und Anführer beim Hamburger Aufstand]]
Dreieinhalb Jahre später war mit dem kommunistischen [[Hamburger Aufstand]] die Bürgerschaft wieder mit einem Umsturzversuch konfrontiert. Dieser Aufstand vom 23. bis zum 24. Oktober 1923 war aber im Gegensatz zum Kapp-Putsch in der Ausführung ein regionales Ereignis für Hamburg und Umgebung. Die Hamburger KPD und SPD standen sich in der Bürgerschaft noch unversöhnlicher gegenüber als überregional in der [[Weimarer Republik]] ohnehin schon. Bereits vor der offenen Revolte waren Tendenzen in der Bürgerschaft über eine gewaltsame Auseinandersetzung hörbar. Der KPD-Politiker [[Hugo Urbahns]] sagte zum Beispiel am 5. September 1923: „[…] deswegen sagen wir den Arbeitern: Schließt Euch zusammen gegen das Unternehmen, gegen diesen Staat, gegen die Sozialdemokratische Partei und die Gewerkschaftsführer; nehmt den Kampf auf, wenn es sein muss, mit den Waffen in der Faust, […] nehmt den Kampf auf mit allen Mitteln; erst dann werdet Ihr Gewissheit haben, daß Ihr errettet werdet vor dem Unternehmertum und vor den Führern, die gegen Euch wüten!“.<ref>Sitzungsprotokoll der Hamburgischen Bürgerschaft vom 5. September 1923 Seite 872, Zitat abgedruckt bei Voss, S. 178.</ref> Solche Aufrufe sollten sich in der Zeit bis zum Aufstand wiederholen, vor allem weil das Parteiorgan, die ''[[Hamburger Volkszeitung]]'', zum wiederholten Male verboten wurde. Die KPD in der Bürgerschaft ging aber die überwiegende Zeit der normalen Parlamentstätigkeit nach und beteiligte sich an den tagespolitischen Themen.<ref>Voss, S. 173–179.</ref>

Nachdem in den Morgenstunden des 23. Oktober der Aufstand losgebrochen war, standen die Kommunisten einer Übermacht an Hamburger und Altonaer Polizei gegenüber. Der Aufruhr war schon am Abend des Tages in fast allen Gebieten gescheitert. Nur in [[Barmbek]] und [[Hamburg-Billstedt#Schiffbek|Schiffbek]] konnten die Aufständischen sich bis zum nächsten Tag halten. Das Ergebnis der zwei Tage waren über 100 Tote und eine weitere Verschärfung der Spannungen zwischen den beiden Arbeiterparteien.

Am 24. Oktober um 18 Uhr, also wenige Stunden nach dem generellen Ende des Aufstandes, kam die Bürgerschaft zu ihrer regulären Sitzung zusammen. Neben der kommunistischen Verantwortung des Aufstandes wurde von den sozialdemokratischen Abgeordneten aber auch die Notlage der deutschen Bevölkerung angesprochen, die eine solche Aktion erst ermöglichen konnte. Neben der an der Regierung beteiligten DDP lehnten auch die rechten Parteien den Aufstand als Terrorakt ab. Die DVP hätte noch mehr Härte gegenüber den Aufständischen angebracht gefunden. Von kommunistischer Seite war es [[Karl Seß]], der sich zu den Ereignissen äußerte. Er sagte nichts direkt zum Aufstand, sondern griff die anderen Parteien, vor allem die SPD, und das kapitalistische System scharf an. In der Nacht zum 24. Oktober und den darauffolgenden Tagen waren insgesamt sieben kommunistische Mitglieder der Bürgerschaft verhaftet worden. Der Abgeordnete Hugo Urbahns hielt sich versteckt und wurde erst am 13. Januar des folgenden Jahres verhaftet. Erst ein Jahr später kam es zu Verurteilungen der beteiligten kommunistischen Abgeordneten, Redakteure und Gewerkschafter. Die Bürgerschaftsabgeordneten waren [[Karl Rühl]], [[Fritz Esser (Politiker, 1886)|Fritz Esser]], [[Alfred Levy (Politiker)|Alfred Levy]] und [[Karl Köppen (Politiker)|Karl Köppen]]. Andere Politiker wie [[Ernst Thälmann]] oder [[Hans Kippenberger]] tauchten unter, [[Ketty Guttmann]] floh nach Moskau, von wo sie einige Monate später desillusioniert zurückkehrte.<ref>Voss, S. 183–204.</ref><ref>[http://www.left-dis.nl/d/KAPD.AAU.Mitglieder.2017.pdf ''Lexikon des deutschen Rätekommunismus 1920-1960''] (PDF; 6,8&nbsp;MB) Philippe Bourrinet, Paris, 1. Juli 2017, Verlag moto proprio, 我的摩托车出版社, S. 77</ref>

==== Bürgerschaftswahl 1924 ====
1924 wurde die Bürgerschaft das dritte Mal während der Weimarer Republik gewählt. Die Wahlbeteiligung sank bei dieser Wahl von 80,55 % (1919) und 70,9 % (1921) auf nur noch 66,06 %. Die absolute Zahl der Wähler blieb dabei aber aufgrund des Wachstums der Stadt mit etwa 535.000 fast gleich. Im Ergebnis stellten zehn Parteien die 160 Abgeordneten, wobei die fünf kleinen Parteien nur insgesamt elf Mandate verbuchen konnten.

Nachdem sich die [[Koalition (Politik)|Regierungskoalition]] trotz großer Verluste im Wahljahr 1921 noch einmal hatte behaupten können, war sie dieses Mal auf einen weiteren Partner angewiesen. Im Gegensatz zur ersten Wahl 1919, bei der die Koalition aus SPD und DDP noch eine Zustimmung von über 70 % erhalten hatte, musste sie sich 1921 schon mit knapp 55 % zufriedengeben und 1924 schenkten ihr nur noch etwas mehr als 45 % der Wähler das Vertrauen. Die DVP wurde als neuer Koalitionspartner gewonnen. Diese Partei hatte ihr Ergebnis gegenüber der Wahl von 1921 behaupten und sogar leicht ausbauen können und stellte die viertstärkste Kraft dar. Das Selbstverständnis dieser Partei war ein gänzlich anderes als das der SPD und der DDP. Die Partei legte gerade in Hamburg Wert darauf, eine Rechtspartei (oder auch ''[[Schwarz-Weiß-Rot|schwarz-weiß-rote-Partei]]'') zu sein. Sie hatte eine Abneigung gegen den demokratischen Staat und war zudem nicht an einem Ausgleich zwischen den sozialen Schichten interessiert. Den Staat aber direkt zu bekämpfen, stand gegen die „Tradition des hanseatischen Besitz- und Bildungsbürgertums“. Der Drang vieler Mitglieder der DVP, wieder in die Machtzentrale zu kommen, überwog trotz der Abneigung gegenüber den [[Linksliberalismus|linksliberalen]] und sozialdemokratischen Parteien.

Die antirepublikanischen Kräfte auf der linken und rechten Seite des politischen Spektrums gingen mit über 30 % gestärkt aus der Wahl hervor. Die DNVP stellte mit fast 17 % der Stimmen und einem Zugewinn gegenüber 1921 von über 5 % die zweitstärkste Kraft innerhalb des Parlamentes. Es sollte aber auch das beste Ergebnis für die Partei bleiben.<ref>Büttner: Hamburg, S.&nbsp;19.</ref>

==== Bürgerschaftswahl 1927 und 1928 ====
Erstmals seit dem ''Hamburger Aufstand'' kam es nach der Bürgerschaftswahl vom 9. Oktober 1927 wieder zu Verhandlungen zwischen den beiden Arbeiterparteien SPD und KPD. Doch trotz dieser Verhandlungen konnten sich die beiden Parteien nicht auf eine [[Koalition (Politik)|Koalition]] einigen. Die SPD forderte als stärkere Partei die Richtlinien der gemeinsamen Politik vorzugeben, was die KPD kategorisch ablehnte. Dagegen konnte sich die SPD nicht auf die Mindestforderungen der KPD einlassen und auch nicht auf das Angebot, sich von den Kommunisten als eine [[Minderheitsregierung]] tolerieren zu lassen. Am 26. Oktober wurden die Gespräche offiziell als gescheitert erklärt. Die SPD setzte die Koalition mit der DDP und der DVP, die seit 1925 bestand, fort. Auch nachdem die Wahl von 1927 vom Staatsgerichtshof für ungültig erklärt worden war und im darauf folgenden Jahr wieder gewählt werden musste, blieb die Koalition bestehen.<ref>Ernst Christian Schütt: ''Die Chronik Hamburgs''. Chronik Verlag, Dortmund 1991, S. 432.</ref>

==== Zeit der Stabilisierung ====
Zwischen 1924 und 1929 war in der gesamten Weimarer Republik eine „relative Stabilisierung“ zu erkennen.<ref>Vgl. dazu [[Eberhard Kolb]]: ''Die Weimarer Republik'', [Oldenbourg Grundriss der Geschichte], [[R. Oldenbourg Verlag]], München 2000. S. 54 ff.</ref> Dies galt auch für die Stadt Hamburg, wo in dieser Zeit [[Sozialreform]]en durchgeführt wurden. Trotz des Koalitionspartners DVP, die sich nicht als Reformpartei einen Namen machte, wurden in den Jahren durch die SPD und die DDP die Reformen vorangetrieben. Zudem entstand Druck auf die SPD vonseiten der um Wählerstimmen konkurrierenden KPD.

Nach den Revolutions- und Krisenjahren, in denen durch Unruhen und [[Deutsche Inflation 1914 bis 1923|Geldentwertung]] keine Zeit und keine Möglichkeiten für große [[Reform]]vorhaben war, sollte sich ab 1924 die Bürgerschaft vermehrt den Bereichen der Wohnungsbau-, Bildungs- und Sozialpolitik zuwenden. Unter [[Fritz Schumacher]] als Oberbaudirektor wurden durch die Bürgerschaft Gelder bewilligt, um den [[Sozialer Wohnungsbau in Deutschland|sozialen Wohnungsbau]] zu fördern. In der Weimarer Republik und gerade in der Zeit zwischen 1923 und 1931 entstanden über 60.000 Neubauwohnungen in der Stadt. In der [[Schulpolitik|Schul- und Ausbildungspolitik]] wurden viele verschiedene Bereiche angegangen. Die [[Volksschule]]n wurden räumlich erweitert (sie erhielten Gymnastikhallen und Festsäle) oder wurden neu gebaut. Die Klassen wurden verkleinert und die Lehrerausbildung wurde durch die universitäre Anbindung für Volksschullehrer verbessert. Die Bildungspolitik der Sozialdemokraten und Liberalen wurde von konservativer Seite in der Bürgerschaft als Verschwendungssucht angeprangert. Eine weitere Reform war die Erschaffung eines modernen und auf [[Resozialisierung]] aufbauenden [[Strafvollzug]]es unter der Leitung des Bürgerschaftsabgeordneten [[Christian Koch (Politiker)|Christian Koch]].<ref>Büttner: Hamburg, 21–24.</ref>

==== Untergang der Demokratie in Hamburg ====
Die Nationalsozialisten zogen bei der Wiederholungswahl 1928 (die Wahl vom Oktober 1927 wurde als ungültig erklärt) mit drei Mandaten ein. Drei Jahre später stellten sie bei der nächsten Wahl bereits 43 Abgeordnete. Die Parlamentsmehrheit, die bis dahin von SPD, DDP und zum Teil der DVP gestellt wurde, war ab diesem Zeitpunkt nicht mehr vorhanden. Die Parteien, die die Weimarer Republik ablehnten (NSDAP und DNVP auf der rechten Seite und die KPD auf der linken), hatten nun ein Übergewicht im Parlament, waren aber ideologisch völlig entgegengesetzt und konnten sich nicht auf ein gemeinsames Programm einigen. Der Senat, der vom Willen der Bürgerschaft abhängig war, hatte ab diesem Zeitpunkt bis zum Ende der [[Weimarer Republik]] keine Mehrheit mehr in der Bürgerschaft. Eine Mehrheit, den Senat abzuwählen, fand sich aber auch nicht.<ref name="Eckardt" />

==== Bürgerschaftswahlen zwischen 1919 und 1932 ====
{| class="wikitable"
|-
! Jahr
! [[Unabhängige Sozialdemokratische Partei Deutschlands|USPD]]
! [[Kommunistische Partei Deutschlands|KPD]]
! [[Sozialdemokratische Partei Deutschlands|SPD]]
! [[Deutsche Demokratische Partei|DDP]]
! [[Deutsche Volkspartei|DVP]]
! [[Deutsche Zentrumspartei|Zentrum]]
! [[Christlich-Sozialer Volksdienst|CSVD]]
! [[Deutschnationale Volkspartei|DNVP]]
! [[Völkisch-sozialer Block|VSB]]
! [[Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei|NSDAP]]
! [[Hamburger Wirtschaftsbund|HWB]]
! [[Grundeigentümer-Wahlbüro|GeWb]]
! [[Gewerbetreibende|Gt]]
! [[Reichspartei des deutschen Mittelstandes|WP]]
! [[Hermann Abel – Wohnungssuchende|Abel]]
! [[Mieterschutz und Wohnungsneubau|MSUWB]]
! [[Reichspartei für Volksrecht und Aufwertung|VRP]]
|-
| [[Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft (Weimarer Republik, 1. Wahlperiode)|1919]]
| 8,07 %<br />13 Sitze
| –
| 50,46 %<br />82 Sitze
| 20,47 %<br />33 Sitze
| 8,60 %<br />13 Sitze
| 1,20 %<br />2 Sitze
| –
| 2,86 %<br />4 Sitze
| –
| –
| 5,60 %<br />9 Sitze
| 2,45 %<br />4 Sitze
| –
| –
| –
| –
| –
|-
| [[Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft (Weimarer Republik, 2. Wahlperiode)|1921]]
| 1,43 %<br />2 Sitze
| 11,04 %<br />17 Sitze
| 40,62 %<br />67 Sitze
| 14,10 %<br />23 Sitze
| 13,90 %<br />23 Sitze
| 1,23 %<br />2 Sitze
| –
| 11,27 %<br />18 Sitze
| –
| –
| 3,51 %<br />5 Sitze
| 2,25 %<br />3 Sitze
| –
| –
| –
| –
| –
|-
| [[Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft (Weimarer Republik, 3. Wahlperiode)|1924]]
| –
| 14,70 %<br />24 Sitze
| 32,44 %<br />53 Sitze
| 13,22 %<br />21 Sitze
| 14,00 %<br />23 Sitze
| 1,59 %<br />2 Sitze
| –
| 16,96 %<br />28 Sitze
| 2,53 %<br />4 Sitze
| –
| –
| –
| 1,27 %<br />2 Sitze
| –
| 0,65 %<br />1 Sitz
| 1,31 %<br />2 Sitze
| –
|-
| [[Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft (Weimarer Republik, 4. Wahlperiode)|1927]]<ref>Die Wahl wurde für ungültig erklärt und 1928 wiederholt.</ref>
| –
| 16,99 %<br />27 Sitze
| 38,15 %<br />63 Sitze
| 10,06 %<br />16 Sitze
| 11,17 %<br />18 Sitze
| 1,51 %<br />2 Sitze
| –
| 15,23 %<br />25 Sitze
| –
| 1,50 %<br />2 Sitze
| –
| –
| –
| 4,19 %<br />6 Sitze
| –
| –
| 1,20 %<br />1 Sitz
|-
| [[Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft (Weimarer Republik, 5. Wahlperiode)|1928]]
|
| 16,65 %<br />27 Sitze
| 35,94 %<br />60 Sitze
| 12,76 %<br />21 Sitze
| 12,46 %<br />20 Sitze
| 1,37 %<br />2 Sitze
| –
| 13,70 %<br />22 Sitze
| –
| 2,15 %<br />3 Sitze
| –
| –
| –
| 2,93 %<br />4 Sitze
| –
| –
| 0,82 %<br />1 Sitz
|-
| [[Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft (Weimarer Republik, 6. Wahlperiode)|1931]]
|
| 21,86 %<br />35 Sitze
| 27,81 %<br />46 Sitze
| 8,70 %<br />14 Sitze
| 4,79 %<br />7 Sitze
| 1,40 %<br />2 Sitze
| 1,41 %<br />2 Sitze
| 5,61 %<br />9 Sitze
| –
| 26,25 %<br />43 Sitze
| –
| –
| –
| 1,47 %<br />2 Sitze
| –
| –
| –
|-
| [[Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft (Weimarer Republik, 7. Wahlperiode)|1932]]
|
| 15,97 %<br />26 Sitze
| 30,23 %<br />49 Sitze
| 11,24 %<br />18 Sitze
| 3,18 %<br />5 Sitze
| 1,34 %<br />2 Sitze
| 1,03 %<br />1 Sitz
| 4,32 %<br />7 Sitze
| –
| 31,23 %<br />51 Sitze
| –
| –
| –
| 0,65 %<br />1 Sitz
| –
| –
| –
|}
Anmerkung: Die Reihenfolge der Parteien wurde aus der Tabelle bei Büttner übernommen.<ref>Büttner: Errichtung, S. 6.</ref>

=== Nationalsozialismus (1933 bis 1945) ===
Nach der [[Machtergreifung|Machtübernahme Hitlers]] begann im SPD-regierten Hamburg der Polizeisenator [[Adolph Schönfelder]] auf Druck der [[Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei|NSDAP]] mit der Verfolgung der ersten KPD-Bürgerschaftsabgeordneten. Die SPD gab sich der Illusion hin, durch „äußerste Korrektheit gegenüber der Reichsregierung“ eine „Machtergreifung der NSDAP“ in Hamburg zu verhindern. Spätestens Anfang März wurden die Funktionäre der SPD eines besseren belehrt. Mehrere Abgeordnete der Sozialdemokraten wurden am 5. März trotz ihrer eigentlichen [[Politische Immunität|Immunität]] festgenommen.<ref>Tormin: Verfolgung und Widerstand, S. 10.</ref>
[[Datei:Gedenkstein wittmoor hamburg.JPG|mini|links|Gedenkstein für die Opfer des [[KZ Wittmoor]]]]
Am 8. März 1933 wählte die Bürgerschaft den [[Hamburger Senat im Nationalsozialismus|neuen Senat]] mit zwölf Senatoren. Von den Senatoren waren die Hälfte Mitglieder der NSDAP oder von dieser gestellt, die andere Hälfte kam von den bürgerlichen Koalitionspartnern. Die Abgeordneten der [[Kommunistische Partei Deutschlands|KPD]] waren bereits durch Verhaftung oder Verfolgung aus der Bürgerschaft gedrängt worden.<ref name="Jochmann">Jochmann, Hamburg, S. 270–273.</ref> Die KPD nahm am 8. März in einem Brief an den Bürgerschaftspräsidenten [[Herbert Ruscheweyh]] zur Wahl des neuen Senats Ende März Stellung: „Gegen die Funktionäre und Abgeordneten der KPD ist Haftbefehl ausgesprochen. Wir haben keine Veranlassung, unsere Abgeordneten freiwillig der faschistischen Diktatur auszuliefern und nehmen darum an der heutigen Sitzung nicht teil.“<ref>„Erklärung der kommunistischen Bürgerschaftsfraktion zur Neuwahl des Senats“ an den Bürgerschaftspräsidenten Herbert Ruscheweye mit der Bitte diesen Brief vor der Bürgerschaft vorzulesen. Abgedruckt bei Timpke: Dokumente, S. 95–97.</ref> Das [[KZ Wittmoor]] wurde Ende März im [[Wittmoor]] als erstes Hamburger Konzentrationslager eingerichtet. Dort wurde unter anderem der KPD-Abgeordnete [[Alfred Levy (Politiker)|Alfred Levy]] inhaftiert. Später wurden auch Mitglieder der [[Sozialdemokratische Partei Deutschlands|SPD]] und der [[Sozialistische Arbeiterpartei Deutschlands (1931)|SAPD]] dort eingesperrt und gefoltert.

Am 31. März 1933 wurde mit dem Ersten [[Gleichschaltungsgesetz]] die Bürgerschaft entsprechend der Stimmenverteilung der [[Reichstagswahl März 1933|Reichstagswahl vom 5. März 1933]] gebildet, so dass die NSDAP die Macht übernehmen konnte. Zugleich verringerte man die Mandate in der Bürgerschaft, indem man die Sitze der KPD ersatzlos strich. Die Bürgerschaft kam am 10. Mai zu ihrer konstituierenden Sitzung zusammen, bei der [[Fritz Meyer (Politiker, 1881)|Fritz Meyer]] (NSDAP) zum neuen Präsidenten gewählt wurde. Bürgermeister [[Carl Vincent Krogmann]] machte den Parlamentariern zweifelsfrei klar, dass der Senat der Bürgerschaft keine Rechenschaft mehr schuldig sei. Es wurde offensichtlich, dass den neuen Machthabern nichts an einer Volksvertretung lag. Die übriggebliebenen Parlamentarier der SPD und der Linksliberalen überlegten ihre Mandate niederzulegen, weil eine Mitarbeit in einem machtlosen Gremium sinnlos wäre.<ref name="Jochmann" />

Die zweite Bürgerschaftssitzung am 31. Mai 1933 dauerte knapp eine halbe Stunde. Aussprachen oder Diskussionen waren nicht gestattet, der neue Bürgerschaftspräsident war der einzige Redner der Versammlung. Die NSDAP-Anträge galten als angenommen, anderes wurde nicht verhandelt.<ref>Hamburger Nachrichten vom 1. Juni 1933</ref>

Am 28. Juni 1933 kam die Bürgerschaft zu ihrer dritten Sitzung und zum vorerst letzten Mal zusammen. Die 32 SPD-Abgeordneten waren dabei aufgrund des von Innenminister [[Wilhelm Frick]] am 21. Juni 1933 erlassenen Betätigungsverbotes von der Teilnahme ausgeschlossen. Nachdem am 14. Juli 1933 die SPD, wie schon vorher die KPD, ganz verboten wurde, wuchs der Druck auf die restlichen Parteien. Zur Selbstauflösung gezwungen bzw. aufgefordert wurden die [[Deutsche Demokratische Partei|DStP]] und die in ''Deutschnationale Front'' umbenannte [[Deutschnationale Volkspartei|DNVP]]. Der [[Stahlhelm, Bund der Frontsoldaten|Stahlhelm]], der über das Wahlbündnis ''Kampffront Schwarz-Weiß-Rot'' in der Bürgerschaft vertreten war, wurde unter der Bezeichnung ''Nationalsozialistischer Deutscher Frontkämpferbund'' 1934 in die [[Sturmabteilung|SA]] übernommen. Die [[Deutsche Volkspartei|DVP]] hatte sich in Hamburg schon am 1. April 1933 aufgelöst, die Mehrheit der Mitglieder war zur NSDAP übergetreten.

Die Bürgerschaft tagte nach dem 28. Juni 1933 nicht mehr, am 14. Oktober 1933 löste sie der [[Reichsstatthalter]] [[Karl Kaufmann (Gauleiter)|Karl Kaufmann]] auf. Da neben der NSDAP keine Partei offiziell mehr existieren durfte, verlor die Existenz eines Parlamentes ihren Sinn. Der am 20. Juli 1933 neugeschaffene Staatsrat sollte ''den Schein einer fortbestehenden Repräsentanz aller Schichten und Stände wahren''.<ref name="HH Drittes Reich">Forschungsstelle für Zeitgeschichte in Hamburg (Hrsg.): Hamburg im Dritten Reich, Göttingen 2005, ISBN 3-89244-903-1, S. 124</ref> Mit dem [[Groß-Hamburg-Gesetz]] wurde im April 1937 der Hamburger Staatsrat durch eine sogenannte ''Ratsherrenversammlung'', eine ''weitere Attrappe bürgerlicher Beteiligung'', ersetzt.<ref name="HH Drittes Reich" />

Während der [[Zeit des Nationalsozialismus]] wurden viele ehemalige Bürgerschaftsabgeordnete der Sozialdemokraten und Kommunisten verfolgt, 18 von ihnen wurden ermordet. Der Verfolgung und dem Polizeiterror waren zudem auch bürgerliche Kräfte aus dem linksliberalen Spektrum ausgesetzt.<ref>Siehe dazu: Frank Müller: ''Mitglieder der Bürgerschaft. Opfer totalitärer Verfolgung.'' Herausgegeben von der Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg. Hamburg 1993, {{DNB|930735587}}.</ref>

{{Siehe auch|Liste der im Nationalsozialismus ermordeten Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft}}

=== Besatzungszeit (1945 bis 1949) ===
Während der [[Britische Besatzungszone|britischen Besatzung]] nach dem [[Zweiter Weltkrieg|Zweiten Weltkrieg]] konstituierten sich zwei Bürgerschaften. Zum einen die ernannte Bürgerschaft im Februar 1946 und die erste frei gewählte im Oktober desselben Jahres. Hamburg war durch das „[[Groß-Hamburg-Gesetz]]“ von 1937 erheblich vergrößert worden. Die neuen Grenzen Hamburgs wurden von den [[Alliierte]]n im Wesentlichen übernommen, so dass die einwohnerstarken Gebiete [[Hamburg-Altona|Altona]], [[Hamburg-Wandsbek|Wandsbek]] oder auch [[Harburg-Wilhelmsburg]] bei der ersten [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1946|freien und demokratischen Wahl der Nachkriegszeit vom 13. Oktober 1946]] erstmals die Möglichkeit hatten, sich an einer Wahl zur Hamburgischen Bürgerschaft zu beteiligen.

==== Die ernannte Bürgerschaft ====
[[Datei:Sitzverteilung Ernannte Bürgerschaft 1946.png|mini|Die ernannte Bürgerschaft im Februar 1946 mit den sechs Fraktionen.]]
Nach dem [[Zweiter Weltkrieg|Zweiten Weltkrieg]] wurde [[Rudolf Petersen (Politiker)|Rudolf Petersen]] schon im Sommer 1945 beauftragt, einen [[Senat Petersen|neuen Senat für Hamburg]] zu bilden. Politiker von ehemaligen Parteien der Bürgerschaft versuchten schon am 26. Juli 1945 Petersen davon zu überzeugen, eine vorläufige Bürgerschaft einzurichten. Die Delegation, bestehend aus [[Karl Meitmann]] (SPD), [[Friedrich Dettmann (Politiker)|Friedrich Dettmann]] (KPD), [[Max Traeger]] (Staatspartei) und [[Franz Beyrich]] (Zentrum), war der Meinung, dass ein „Beratender Ausschuss der Hamburger Bürgerschaft“ die politische Willensbildung ankurbeln könne und Verbindungsglied zwischen Besatzungsmacht, berufenem Senat und Hamburger Bevölkerung werden könne. Petersen befürwortete die Idee, musste die Entscheidung aber an die Militärregierung weiterleiten. Diese lehnte ab, indem sie nichts von sich hören ließ.<ref>Tormin: Der schwere Weg, S.&nbsp;115.</ref> Erst am 22. September stellte die Besatzungsmacht einen Ratsausschuss in Aussicht. Dieser sollte neben den früheren Parteien auch von Personen aus den verschiedensten Gesellschaftsschichten besetzt werden. Der Militärregierung war es wichtig, einen breiten Querschnitt der „einfachen Bürger“ mit einzubeziehen und so die Demokratie von unten her aufzubauen.<ref>Tormin: Der schwere Weg, S.&nbsp;116.</ref> Am 27. Februar 1946 traf sich die [[Ernannte Hamburgische Bürgerschaft|Ernannte Bürgerschaft]] zu ihrer [[Konstituierende Sitzung|konstituierenden Sitzung]]. [[Herbert Ruscheweyh]], dem letzten Bürgerschaftspräsidenten vor 1933, wurde wieder der Vorsitz im Parlament eingeräumt. An der Sitzung nahmen neben den [[Mitglieder der ernannten Hamburgischen Bürgerschaft|81 Abgeordneten]] auch der [[Generalleutnant]] Sir [[Evelyn Barker]] ([[Militärgouverneur]] für Schleswig-Holstein und Hamburg) und der Hamburger [[Stadtkommandant]] Brigadier H. Armytage teil.

Die Hauptaufgabe der ernannten Bürgerschaft war die Erarbeitung einer neuen Verfassung, die am 15. Mai 1946 verabschiedet wurde. Der spätere [[Liste der Hamburger Bürgermeister|Hamburger Bürgermeister]] [[Paul Nevermann]], zu der Zeit Senator, sagte bei der Grundsatzdebatte als Vertreter seiner Fraktion am 20. März 1946 vor der Bürgerschaft: „Die »verfassungslose, die schreckliche Zeit« ist überwunden. Das politische Leben soll wieder auf breite Basis eines staatsrechtlichen Grundgesetzes gestellt werden. Wir wollen damit bekunden, daß wir gewillt sind, Deutschland und Hamburg wieder zu einem Rechtsstaat auszubauen.“ Daneben war es vor allem Aufgabe der Bürgerschaft die Sozialprobleme der Stadt zu organisieren. Im Vordergrund standen die Lebensmittelversorgung der Bevölkerung, die Trümmerräumung und damit die ersten Aufbaumaßnahmen.<ref>Nevermann: Metaller – Bürgermeister – Mieterpräsident, S. 27–29. Zitat Seite 27.</ref>

Die Ernannte Bürgerschaft war ein Teil der schrittweisen Wiedereinführung von demokratischen Elementen in der Stadt. Zudem konnten sich in der Bürgerschaft die Parteien mit zum Teil neuem Profil bilden und sammeln. Am 8. Oktober 1946 beendete die Ernannte Bürgerschaft ihre Arbeit. Paul Nevermann sagte in der letzten Sitzung der ernannten Bürgerschaft am 7. Oktober rückblickend: „Es ist ja die historische Tragik der demokratischen Kräfte, daß sie immer dann ihre Aufgabe antreten müssen, wenn ein autoritäres Staatssystem ein Volksvermögen in die Luft gepulvert hat.[…] Das war nach dem ersten Krieg so und das ist jetzt wieder der Fall. Die Tatsache, daß wir angesichts einer unabsehbaren Vernichtung sachlicher Werte in diesem Lande gerade wegen der Armut eine starke Sozialpolitik zu treiben gezwungen sind, macht uns die Aufgabe selbstverständlich besonders schwer.“<ref>Nevermann: Metaller – Bürgermeister – Mieterpräsident, S. 29.</ref>

==== 1. Wahlperiode (1946 bis 1949) ====
[[Datei:Max Brauer 1927.jpg|mini|Max Brauer war ab 1946 Erster Bürgermeister]]
In die [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1946|erste gewählte Bürgerschaft]] nach dem [[Zweiter Weltkrieg|Zweiten Weltkrieg]] wurden [[Liste der Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft (1. Wahlperiode)|110 Abgeordnete]] gewählt (später 120 bzw. ab 1991 121). Ihre konstituierende Sitzung fand am 30. Oktober 1946 statt. Durch die Gewichtung der Stimmen anhand des [[Mehrheitswahlrecht]]s bekam die SPD 83 Sitze in der Bürgerschaft, obwohl sie nur einen Stimmenanteil von 43 % erreicht hatte. Die SPD verfügte also über eine überragende Mehrheit in der Bürgerschaft und hätte ganz allein die Regierung stellen können, versuchte aber trotzdem mit einer Koalition die neue Demokratie auf ein breiteres Fundament zu stellen. Auf der einen Seite wollte man an die lange Tradition zwischen Sozialdemokraten und Liberalen in Hamburg anknüpfen und auf der anderen Seite den Bruderkampf mit der KPD nicht wieder aufkommen lassen. So kam es zu einer aus heutiger Sicht sehr ungewöhnlichen Koalition: die SPD erhielt neun, die FDP drei und die KPD einen Sitz in der [[Senat Brauer I|neuen Regierung]].
[[Datei:Sitzverteilung Hamburgische Bürgerschaft 01. Wahlperiode.png|links|mini|Die SPD erhält in der ersten frei gewählten Bürgerschaft im Oktober 1946 die absolute Mehrheit der Mandate.]]
Kritik (nicht nur durch die Opposition!) gegen das Wahlsystem der britischen Besatzung kam schnell auf, und dieses wurde schon 1949 bei der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1949|nächsten Bürgerschaftswahl]] nur noch modifiziert angewendet. Der aus der Emigration zurückgekehrte und neu gewählte [[Erster Bürgermeister|Bürgermeister]] [[Max Brauer]] war selbst der Überzeugung, dass es eine starke Opposition geben müsse und das zunächst von den Briten eingeführte Wahlsystem für das Hamburg der Nachkriegszeit nicht angebracht sei. Der Kampf um ein neues Bürgerschaftswahlrecht sollte in dieser Wahlperiode noch häufiger auf der Tagesordnung stehen.<ref>Lüth: Die Hamburger Bürgerschaft, S. 32–34.</ref>

Die drei Regierungsparteien zeigten eine deutliche personelle Kontinuität zu den Parteien der Weimarer Republik. Die SPD (z.&nbsp;B. [[Gustav Dahrendorf]] oder [[Paula Karpinski]]) und KPD (z.&nbsp;B. [[Friedrich Dettmann (Politiker)|Friedrich Dettmann]] oder [[Gustav Gundelach]]) konnten auf die Parteistrukturen der ersten Deutschen Republik zurückgreifen, aber auch die FDP formierte sich hauptsächlich aus den Mitgliedern der ehemaligen DDP (z.&nbsp;B. [[Christian Koch (Politiker)|Christian Koch]]). Dagegen war die in der Opposition sitzende CDU eine Partei von vielen neuen Politikern, die noch keine praktische Erfahrungen im Umgang mit dem Parlamentswesen hatten. Als Ausnahme ist der ehemalige [[Deutsche Volkspartei|DVP-Politiker]] [[Paul de Chapeaurouge]] zu nennen, der sich um eine bürgerliche Sammlungsbewegung bemühte. Trotz dieses Nachteils in der Parteistruktur konnten sich schnell einzelne Politiker der Opposition profilieren (z.&nbsp;B. [[Erik Blumenfeld]] oder [[Renatus Weber]]).<ref>Lüth: Die Hamburger Bürgerschaft, S. 34–35.</ref>

== Wahlen/Legislaturperioden (ab 1949) ==
=== 2. u. 3. Wahlperiode (1949 bis 1957) ===
[[Datei:Hamburger Rathaus von St-Petri.jpg|mini|links|Sitz der Bürgerschaft: Das [[Hamburger Rathaus]] heute]]
Während der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1946|1. Wahlperiode]] (1946–1949) wurde ein neues Wahlgesetz beschlossen, das bei der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1949|Wahl 1949]] erstmals umgesetzt wurde. Es sollte die Übermacht einer einzelnen Partei (in diesem Fall der SPD) und das reine Mehrheitswahlsystem abgelöst werden. Neu waren die Aufstockung der Mandate von 110 auf [[Liste der Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft (2. Wahlperiode)|120]] Parlamentarier und eine vierjährige Wahlperiode (bisher waren drei Jahre vorgesehen). Das Wahlsystem war ein Mischsystem aus einem [[Mehrheitswahlrecht]] (72 Mandate) und einem [[Verhältniswahlrecht]] (48 Mandate).<ref>Dabei wurden für die 48 Sitze, die nach Verhältniswahlrecht verteilt wurden, lediglich die ''überzähligen'' Stimmen berücksichtigt. Das bedeutet, dass die Stimmen der erfolglosen Direktkandidaten und der Vorsprung des Wahlkreissiegers vor dem Zweitplatzierten den jeweiligen Parteien für die Sitzberechnung gutgeschrieben wurden.</ref> Bei der Bürgerschaftswahl 1949 wurde die SPD wieder die stärkste Partei, stellte aber nur noch 65 (vorher 83) Sitze. Die Koalition zwischen SPD und FDP war schon vor der Wahl zerbrochen. Die FDP hatte sich mit der CDU und der [[Deutsche Konservative Partei – Deutsche Rechtspartei|DKP]] zusammengetan und den [[Vaterstädtischer Bund Hamburg|Vaterstädtischen Bund Hamburg]] wiederbelebt, eine Idee des Abgeordneten [[Paul de Chapeaurouge]] um die bürgerlichen Kräfte zu bündeln und den sozialistischen und kommunistischen Kräften etwas entgegenzustellen. Die Wahlbeteiligung lag mit 70,5 % fast 10 Prozentpunkte unter der von 1946.<ref>Stubbe da Luz, S. 118–124.</ref>
Die Hauptaufgabe der Bürgerschaft war die Beratung und die Ausarbeitung einer [[Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg|Hamburger Verfassung]]. Vor allem die Verfassungsexperten der beiden großen Parteien, der Abgeordnete [[Renatus Weber]] (CDU) und der Senatssyndikus [[Wilhelm Drexelius]] (SPD), traten im Verfassungsausschuss und in den öffentlichen Beratungen hervor. Es gab grundlegende Unterschiede der beiden Blöcke in den Ansichten zur Ausrichtung der Verfassung. Die SPD forderte eine „Vergesellschaftung von Grund und Boden“ und ein Verbot von wirtschaftlicher Macht in privater Hand sowie von Monopolbildung. Der bürgerliche Block forderte dagegen eine liberalere und wirtschaftlich ausgerichtete Grundlage der Verfassung.<ref>Stubbe da Luz, S.&nbsp;124.</ref> Man verständigte sich auf folgende Formulierung in der [[Präambel]], wie sie bis heute Gültigkeit hat: „Um die politische, soziale und wirtschaftliche Gleichberechtigung zu verwirklichen, verbindet sich die politische Demokratie mit den Ideen der wirtschaftlichen Demokratie.“<ref>[http://www.landesrecht.hamburg.de/jportal/portal/page/bshaprod.psml?showdoccase=1&doc.id=jlr-VerfHArahmen&doc.part=X&doc.origin=bs&st=lr Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg vom 6. Juni 1952 HmbBl I 100-a, S. in der geltenden Fassung]</ref> Im Unterschied zu den meisten anderen [[Landesverfassung (Deutschland)|Landerverfassungen]] sind in Hamburg viele Fragen des materiellen Verfassungsrechts in allgemeine Gesetze verlagert worden. Dadurch können viele Änderungen, bei denen in anderen Bundesländern die Stimmen der Opposition für eine Verfassungsänderung benötigt werden, mit der einfachen Mehrheit des Parlaments beschlossen werden.<ref>Thieme: Verfassung, S. 2–4.</ref> Die Verfassung wurde von allen Mitgliedern der Bürgerschaft, außer den 5 Abgeordneten der KPD, am 4. Juni 1952 beschlossen. Hamburg war das letzte der westlichen Bundesländer, das sich eine Verfassung gegeben hatte.<ref>Eckardt, S. 72–74, sowie Thieme: Verfassung, S. 2/3</ref>

Am 1. November 1953 fand die Wahl zur [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1953|3. Nachkriegsbürgerschaft]] statt. Nach einem zum Teil sehr emotional und hart geführten Wahlkampf, der sich vor allem mit der Schulreform beschäftigte, gewann eine Neuauflage des Bürgerblocks, der in der vorangegangenen Wahl keine Mehrheit fand. Diesmal setzte sich der [[Hamburg-Block]] aus [[Christlich Demokratische Union Deutschlands|CDU]], [[Freie Demokratische Partei|FDP]] und [[Deutsche Partei|DP]] durch und errang mit 62 Sitzen eine knappe Mehrheit. Der Block wählte den CDU-Politiker [[Kurt Sieveking]] zum [[Erster Bürgermeister|Ersten Bürgermeister]]. Als Opposition war nur die SPD mit 58 Sitzen vertreten (die KPD schaffte wegen der neu eingeführten [[Fünf-Prozent-Hürde in Deutschland|Fünf-Prozent-Hürde]] den Sprung ins Parlament nicht mehr; zudem wurde sie während der Wahlperiode im ganzen Bundesgebiet am 17. August 1956 verboten).

Zu einer Regierungskrise kam es, als sich die Abgeordneten der DP zusammen mit der SPD an einem [[Konstruktives Misstrauensvotum|konstruktiven Misstrauensvotum]] gegen den Bürgermeister beteiligten wollten. Auf Druck der Bundespolitik, vor allem von [[Konrad Adenauer]], wurde diese Krise beigelegt und die Abgeordneten der DP ordneten sich wieder in dem Hamburg-Block ein.<ref>Lüth, Hamburger Bürgerschaft, S. 70/71.</ref>

=== 4. – 6. Wahlperiode (1957 bis 1970) ===
In den Jahren 1957 bis 1966 waren die Machtverhältnisse in der Bürgerschaft klar aufgeteilt. Die SPD gewann während der Wahlen 1957, 1961 und 1966 stetig dazu und konnte durchgehend die absolute Mehrheit der Stimmen auf sich verbuchen. Die CDU blieb in dieser Zeitspanne konstant bei knapp 30 % und die FDP unter 10 %. Trotz der absoluten Mehrheit der SPD war die FDP bis April 1966 weiterhin am Senat beteiligt.

[[Datei:Sturmflut-Hamburg.jpg|mini|Die Sturmflut 1962 war ein wichtiges Thema in der Bürgerschaft]]
Bei der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1957|Bürgerschaftswahl 1957]] konnte die SPD die Mehrheit der Sitze im Parlament wieder zurückgewinnen. Der Hamburg-Block, bei der Wahl 1953 als eine Vereinigung aus bürgerlichen Parteien geschaffen, konnte wegen grundlegender Meinungsunterschiede nicht fortgeführt werden. Der Block war schon vor der Wahl zerbrochen und die Parteien isoliert in den Wahlkampf gezogen. Die Wahl wurde erstmals als reine [[Verhältniswahl]] abgehalten, wie es das neue Wahlgesetz aus dem Jahre 1956 vorsah.<ref>Wege/Grönwald, S. 10.</ref>

Die Deutsche Partei (DP), die 1953 noch mit dem Hamburg-Block ins Parlament eingezogen war, schaffte den Wiedereinzug nicht. Die KPD (die bei der Wahl 1953 noch 3,2 % der Stimmen erhalten hatte) war wegen des Parteiverbotes von 1956 bei dieser und den folgenden Wahlen nicht mehr vertreten. Bis zum ersten Einzug der Grünen (GAL) 1982 war es den Parteien der SPD, CDU und FDP alleine überlassen die Abgeordneten zu stellen. Keine weitere Partei schaffte in diesen Jahren den Sprung über die Fünf-Prozent-Hürde.

Eine der hitzigsten Debatten der Wahlperiode war die Frage, inwieweit der [[Flughafen Hamburg]] in Fuhlsbüttel von Düsenflugzeugen angeflogen werden könne und solle. Alle Parteien waren bemüht zu sagen, dass man vorsichtig hinsichtlich der Lärmentwicklung sein müsse. Im Gegensatz dazu waren aber die Abgeordneten unterschiedlichster Meinung zur zukünftigen Nutzung des Flughafens.

Bei der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1961|Bürgerschaftswahl 1961]] gab es ein klares Votum für die SPD/FDP-Regierung. Die SPD gewann, ebenso die FDP. Die einzige Oppositionspartei, die CDU, verlor Stimmen und rutschte unter 30 %. Während der Wahlperiode wurde die [[Sturmflut 1962]] eines der Themen. In der Bürgerschaft wurde unter anderem ausführlich das Vorgehen des Innensenators [[Helmut Schmidt]] besprochen und der angeblich unzureichende Schutz vor solchen Flutkatastrophen moniert. Ein anderes Thema, das auch die Bürgerschaft beschäftigte, war die sogenannte [[Spiegel-Affäre]]. 1965 gab [[Paul Nevermann]] das Amt des ersten Bürgermeisters ab, sein Nachfolger wurde Herbert Weichmann. Dieser schaffte ein Jahr später mit 59 % bei der Bürgerschaftswahl das bis heute beste Ergebnis für die SPD in der Hansestadt.<ref>Schütt (1991), S. 537–538, 543, 546.</ref>

Nach der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1966|Bürgerschaftswahl 1966]] war die FDP nicht mehr bereit sich an der Regierungsverantwortung zu beteiligen. Die bis dahin von der SPD ausgesprochenen freiwilligen Koalitionsangebote (die SPD hätte durch ihre absolute Mehrheit auch alleine den Senat stellen können) wurden ausgeschlagen.<ref>Stubbe da Luz, S. 140. Bereits nach der Bürgerschaftswahl 1970 trat die FDP – trotz absoluter PD-Mehrheit – wieder in den Senat ein.</ref>

=== 7. – 9. Wahlperiode (1970 bis 1982) ===
Bei der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1970|Wahl 1970]] verlor die SPD erstmals seit 1949 Stimmenanteile. Zwar reichte die absolute Mehrheit weiterhin aus, die Regierung und den Ersten Bürgermeister zu stellen, aber ein Abwärtstrend sollte sich bei den nächsten Wahlen fortsetzen. Im Gegenzug konnte die CDU einen Aufwärtstrend einläuten. Unter dem Landesvorsitzenden und Bundestagsabgeordneten [[Dietrich Rollmann]] wollte die CDU endlich dem selbst sogenannten „30-Prozent-Ghetto“ entfliehen und konnte dieses auch verwirklichen. Die FDP ging, nach der Ablehnung der Regierungsbeteiligung 1966, jetzt wieder eine Koalition mit der SPD ein (dem [[Senat Weichmann III|Senat 1970]] unter [[Herbert Weichmann]] beziehungsweise dem [[Senat Schulz I|Senat 1971]] unter [[Peter Schulz (Politiker)|Peter Schulz]]).<ref>Stubbe da Luz, S. 145–150.</ref>

Wichtigste Themen in der Wahlperiode waren die Forderungen der Studentenschaft nach einer Reform der Hochschulgesetzgebung. Bei der Hochschulreform hatten alle Fraktionen ihre Gesetzesvorlagen und Ideen in die Bürgerschaft eingebracht. Überschattet wurden diese Verhandlungen von den zum Teil massiven Studentenunruhen der Zeit. Ein anderes Thema war die Reform des Parlaments.
[[Datei:Sitzverteilung Hamburgische Bürgerschaft 09. Wahlperiode.png|mini|Nach der Wahl 1978 gibt es nur zwei Parteien in der Bürgerschaft]]
Die [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1974|Bürgerschaftswahl 1974]] sollte den Trend von 1970 bestätigen. Die SPD verlor über 10 Prozentpunkte und der Erste Bürgermeister Peter Schulz trat ein halbes Jahr später aufgrund des Ergebnisses zurück (Nachfolger wurde [[Hans-Ulrich Klose]]). Die CDU mit ihrem Spitzenkandidaten [[Erik Blumenfeld]] schaffte den Sprung auf knapp über 40 %, womit die beiden großen Parteien nur noch knapp 5 % Punkte voneinander entfernt waren. Die SPD benötigte erstmals die FDP um einen Senat stellen zu können. Die Liberalen hatten mit einem Zugewinn von 4 Prozentpunkten eine deutlich bessere Verhandlungsposition als bei den Regierungsbeteiligungen vorher. Die SPD-Fraktion wirkte dagegen zerrissen und war sich in vielen Themen uneins. So waren die Projekte des Senats wie der Bau von zwei neuen [[Kernkraftwerk]]en, die Hafenerweiterung, der weitere Ausbau der Elbe als Schifffahrtsweg und der [[Radikalenerlass]] umstritten und stellten die Fraktion vor eine Zerreißprobe.<ref>[http://www.spd-fraktion-hamburg.de/uploads/tx_wfpresse/60-jahre-spd-fraktion-hamburg.pdf 60 Jahre SPD-Fraktion in der Bürgerschaft] ([[Portable Document Format|PDF]]; 503&nbsp;kB), S. 54.</ref>

Bei der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1978|Wahl 1978]] wurden die Trends der Wahlen 1970 und 1974 wieder in das Gegenteil verkehrt. Die SPD gewann mit über 50 % die absolute Mehrheit zurück; die CDU verlor leicht und rutschte wieder unter 40 %. Die FDP war der klare Verlierer der Wahl und verpasste mit 4,8 % den Einzug ins Parlament. Es war die einzige Wahlperiode, in der nur die beiden großen Parteien der SPD und CDU in der Bürgerschaft vertreten waren. Bereits bei der nächsten Wahl schaffte die [[Grün-Alternative Liste]] erstmals den Einzug ins Hamburger Parlament. Bei der Wahl 1978 waren die beiden Vorgänger-Organisationen [[Bunte Liste – Wehrt euch]] und die Grüne Liste Umweltschutz (GLU) auf zusammen mehr als 4 % gekommen, in [[Bezirk Hamburg-Eimsbüttel|Hamburg-Eimsbüttel]] konnte die Bunte Liste sogar mit zwei Abgeordneten in die Bezirksversammlung einziehen.<ref name="gal-geschichte">{{Webarchiv |url=http://www.hamburg.gruene.de/cms/default/rubrik/9/9021.geschichte_der_gal.htm |text=Geschichte der GAL in der Hamburgischen Bürgerschaft |wayback=20080110091406}}</ref>

=== 10. – 13. Wahlperiode (1982 bis 1991) ===
1982 und 1986/87 sollte es je zwei Bürgerschaftswahlen mit jeweils stark unterschiedlichen Ergebnissen geben. Durch die sogenannten „[[Hamburger Verhältnisse]]“ konnten sich die Parteien auf keine regierungsfähige Mehrheit einigen und somit war der einzige Ausweg in beiden Fällen eine Neuwahl.<ref>Julia von Blumenthal, S. 214–219.</ref>
[[Datei:Sitzverteilung Hamburgische Bürgerschaft 10. Wahlperiode.png|links|mini|„Hamburger Verhältnisse“ im Juni 1982. Erstmals wäre in einem Landesparlament eine rot-grüne Mehrheit möglich]]
Bei der ersten [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1982 (Juni)|Wahl im Juni 1982]] konnte die CDU erstmals die meisten Stimmen auf sich versammeln. Mit einem Vorsprung von einem halben Prozentpunkt besser als die SPD, aber ohne reellen Koalitionspartner, konnte die CDU keine Mehrheit in der Bürgerschaft stellen. Die FDP war nicht in die Bürgerschaft eingezogen und wieder knapp an der Fünf-Prozent-Hürde gescheitert. Eine Große Koalition kam durch die teilweise sehr unterschiedlichen Ansichten nicht zustande und wurde auch vom Spitzenkandidat der SPD und Ersten Bürgermeister [[Klaus von Dohnanyi]] kategorisch ausgeschlossen.<ref>[[Hamburger Abendblatt]], 7. Juni 1982, abgedruckt in Erik Verg: Vierzig Jahre Hamburger Abendblatt, Axel Springer Verlag, Hamburg 1988, S. 310.</ref>

Die Sozialdemokraten hätten zwar rein rechnerisch die Möglichkeit mit der GAL zusammenzuarbeiten und es kam auch zu Gesprächen über eine [[Minderheitsregierung|Tolerierung]] eines SPD-Senates durch die GAL. Die Gespräche zwischen den Parteien wurden aber nach kurzer Zeit abgebrochen. Seitens der GAL wurden die Tolerierungsgespräche mit dem Ziel geführt, die SPD als prinzipienlose Partei darzustellen und für die Öffentlichkeit die Widersprüche zwischen Handeln und Programmatik der SPD deutlich zu machen.<ref>{{Webarchiv |url=http://archiv.ub.uni-marburg.de/diss/z2002/0060/pdf/z2001-0060.pdf |text=Geschichten vom Trüffelschwein – Politik und Organisation des Kommunistischen Bundes 1971 bis 1991 |wayback=20130601020004}}, S. 275</ref>
Bei der Zweiten [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1982 (Dezember)|Wahl des Jahres 1982 im Dezember]] konnte die SPD ihre absolute Mehrheit zurückgewinnen. Die CDU und FDP verloren, und auch die GAL musste etwa einen Prozentpunkt abgeben, schaffte aber den Einzug ins Parlament klar. Neu an der Wahlperiode, die bis 1986 laufen sollte, war das [[Rotationsprinzip]] der GAL.
[[Datei:Hafenstraße 1.jpg|mini|Die Hafenstraße war ein Dauerstreitpunkt in der Bürgerschaft]]
Themen der Wahlperiode waren die bundesweiten Themen, die auch in Hamburg Wellen schlugen: die NATO-Nachrüstung und der Kampf gegen die Atomenergie. In Hamburg zählen die Themen [[Hamburger Hafen|Hafenerweiterung]], [[Elbvertiefung]] und die besetzten Häuser in der [[Hafenstraße]] zu den Kernpunkten der Auseinandersetzung. Zudem war in dieser 10. Wahlperiode ein [[Parlamentarischer Untersuchungsausschuss]] eingerichtet worden der sich mit dem Skandal um den Arzt [[Rupprecht Bernbeck]] am [[Asklepios Klinik Barmbek|Allgemeinen Krankenhaus Barmbek]] beschäftigte. Am Ende der Wahlperiode kommt es im Rahmen einer Demonstration zum [[Hamburger Kessel]], der die Bürgerschaft bis weit in die nächste Wahlperiode hinein beschäftigen sollte.
Ein weiteres Mal kam es in der Hansestadt zu den sogenannten „Hamburger Verhältnissen“ bei der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1986|Wahl im Dezember 1986]]. Sie war für die SPD verlustreich und ergab leichte Zugewinne der CDU und der FDP, die aber erneut nicht den Sprung ins Parlament schaffte. Der größte Gewinner der Wahl war die GAL, die über 10 % der Stimmen erhielt. Wie bereits 1982 waren die Positionen der drei in der Bürgerschaft vertretenen Parteien zu weit auseinander, als dass sich die Fraktionen auf eine regierungsfähige Koalition einigen konnten.<ref>[[Hamburger Abendblatt]], 10. November 1986, abgedruckt in Erik Verg: Vierzig Jahre Hamburger Abendblatt, Axel Springer Verlag, Hamburg 1988, S. 350.</ref> Bei der Ende November 1986 konstituierenden Bürgerschaftssitzung kamen die Abgeordneten der GAL, die sich als reine Frauenliste bei der Bürgerschaftswahl aufgestellt hatten, in Nadelstreifenanzügen sowie Krawatten oder Fliegen. Sie griffen die sarkastische Bezeichnung des Bürgermeisters Dohnanyi auf, der eine Frauenliste als „Kasperletheater“ bezeichnete.<ref>Grolle / Bake, S. 274–276.</ref>

[[Datei:Sitzverteilung Hamburgische Bürgerschaft 13. Wahlperiode.png|links|mini|Nach der Bürgerschaftswahl 1987 wurde eine sozialliberale Koalition gebildet.]]
Wegen der unklaren Machtverhältnisse im Rathaus kam es im [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1987|Mai 1987]] wieder zu Neuwahlen. Wie bereits bei den Neuwahlen 1982 gewann die SPD, die GAL sowie die CDU verloren an Prozentpunkten. Im Gegensatz zu 1982 aber gewann die FDP dazu und konnte erstmals seit 1978 mit 8 Abgeordneten wieder ins Parlament einziehen. Sie ging mit der SPD eine Koalition ein die bis 1991 fortgeführt wurde.

Das Hauptthema der Wahlperiode war der Konflikt um die besetzten Häuser in der Hafenstraße. Die Lage, die sich im November 1987 zuspitzte, führte in der Bürgerschaft zu hitzigen Debatten. Gegen den Protest der CDU-Opposition und gegen große Bedenken in den eigenen Parteien setzten die beiden Bürgermeister [[Klaus von Dohnanyi]] und [[Ingo von Münch]] am 19. November 1987 die Tolerierung der [[Hausbesetzungen in Hamburg|Hausbesetzungen]] durch, um einer möglichen Konfrontation entgegenzuwirken.<ref>Bartholomäus Grill: [https://www.zeit.de/1988/50/in-harlem-wuerden-sie-nur-kichern ''In Harlem würden sie nur kichern''.] In: ''[[Die Zeit]]'', Nr. 50/1988.</ref> Der CDU-Chef [[Jürgen Echternach]] bezeichnete den geschlossenen Vertrag zwischen Stadt und Hafenstraßenbewohnern als „völligen Quatsch“ und setzte mit seiner Fraktion einen Parlamentarischen Untersuchungsausschuss durch.<ref>''[[Hamburger Abendblatt]]'', 20. November 1987. Abgedruckt in Erik Verg: ''Vierzig Jahre Hamburger Abendblatt''. Axel Springer Verlag, Hamburg 1988, S. 353/354.</ref>

Im April 1990 entstand aus den GAL-Abgeordneten [[Heide Neitsch]], [[Eva Hubert]], [[Krista Sager]] und [[Angela Friedrich]] (später kamen noch [[Margret Hauch]] und [[Helga Wullweber]] dazu) die parteilose „Frauenfraktion“.<ref>Grolle / Brake, S. 274–276</ref><ref name="gal-geschichte" />

=== 14.–16. Wahlperiode (1991 bis 2001) ===
Bei der Wahl 1991 wurden 121 statt zuvor 120 Abgeordnete gewählt. Man wollte so Pattsituationen verhindern und eine Mehrheitsbildung vereinfachen.
Die SPD erhielt mit [[Henning Voscherau]], der 1988 die Nachfolge von Dohnanyis angetreten hatte, bei der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1991|Bürgerschaftswahl 1991]] 48,0 % der Wählerstimmen und 61 Sitze, also die kleinstmögliche absolute Mehrheit. Die CDU erhielt 35,1 % (minus 5,4 Prozentpunkte). Die beiden kleinen Parteien GAL und FDP hielten ungefähr ihr Ergebnis von 1987. Die Wahlbeteiligung von 66,1 % war die bis dato geringste seit Bestehen der Bundesrepublik; bei späteren Wahlen war sie wieder höher (1993: 69,9 %; 1997: 68,7 %; 2001: 71,05 %).

Nach der Wahl klagte eine Gruppe von etwa 20 CDU-Mitgliedern gegen die Gültigkeit der Bürgerschaftswahl. Die Kandidatenaufstellung bei der CDU hätte gegen [[Wahlrechtsgrundsätze]] verstoßen. Das [[Verfassungsgerichtsbarkeit|Verfassungsgericht]] gab dem Antrag recht.<ref>Martin Klingst: [https://www.zeit.de/1993/19/ratlos-im-rathaus ''Ratlos im Rathaus''.] In: ''[[Die Zeit]]'', Nr. 19/1993.</ref> Es kam zu einer [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1993|Neuwahl am 19. September 1993]].

Einer der Kläger, der Verleger [[Markus Wegner]], gründete die [[Statt Partei|STATT Partei]]. Diese erreichte auf Anhieb bei der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1993|Wahl 1993]] 5,6 %. Die CDU erhielt 25,1 % (ihr bis dahin schlechtestes Ergebnis seit Bestehen) und die FDP schaffte den Sprung ins Parlament nicht. Die Grünen erhielten 19 Mandate, 10 mehr als 1991. Die SPD erhielt 40,4 %; sie koalierte mit der STATT Partei ([[Senat Voscherau III]]).

1991 konnten die vier etablierten Parteien (SPD, CDU, GAL und FDP) noch 95,7 Prozent der Wählerstimmen auf sich vereinen, 1993 waren es nur noch 83,2 Prozent.
„[[Kleinpartei|Kleine Parteien]]“ erhielten relativ viele Stimmen: die STATT Partei 5,6 %, [[Die Republikaner|Republikaner]] 4,8 %, [[Deutsche Volksunion|DVU]] 2,8 % und „[[Die Grauen – Graue Panther|Die Grauen]]“ 1,6 %.

1996 beschloss die Bürgerschaft eine umfangreiche Verfassungsreform. Bereits während der 14. Wahlperiode (1991 bis 1993) war eine „[[Enquete-Kommission]] Parlamentsreform“ unter dem Vorsitz des späteren Justizsenators [[Wolfgang Hoffmann-Riem]] tätig gewesen; in der 15. Wahlperiode (1993–1997) setzte der Verfassungsausschuss die Arbeit der Kommission fort und brachte die Überarbeitung in Gesetzesform. Einer der Hauptpunkte der Verfassungsreform war die Abkehr vom rein ehrenamtlichen Mandat in der Bürgerschaft. Der Status der Abgeordneten wurde umgewandelt in eine Teilzeitbeschäftigung.<ref>Thieme, Verfassung, S. 4/5.</ref>

Bei der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1997|Wahl 1997]] erhielt die SPD 36,2 % und die GAL 13,9 %. Sie setzten ihre Koalition fort ([[Senat Runde]]); [[Ortwin Runde]] wurde Erster Bürgermeister. Die CDU erhielt 30,7 %; die FDP scheiterte erneut an der Fünf-Prozent-Hürde. Die rechtsextreme DVU erhielt 4,98 %; ihr fehlten 190 Stimmen für den Einzug in die Bürgerschaft. Die STATT-Partei, deren Gründer Markus Wegner bereits 1995 im Streit ausgetreten war, erhielt 3,8 %.<ref>{{Webarchiv |url=http://www.zeichen.de/Zeichen/dvusz.html |text=DVU fehlen in Hamburg 190 Stimmen |wayback=20080218115003}} Artikel in der [[Süddeutsche Zeitung|Süddeutschen Zeitung]] vom 27. September 1997.</ref>

Mit Beginn der 16. Wahlperiode (1997) verlor die Bürgerschaft den Status eines reinen [[Feierabendparlament]]s. Die Abgeordneten übten vorher ihr Mandat als Ehrenamt aus und erhielten statt [[Abgeordnetenentschädigung|Diäten]] eine steuerfreie [[Abgeordnetenentschädigung|Aufwandspauschale]]. Seit 1997 ist das Abgeordnetenmandat nicht mehr ehrenamtlich, sondern nebenamtlich, die Sitzungszeiten beginnen bereits am frühen Nachmittag und die Diäten wurden deutlich erhöht, liegen aber mit 2500 Euro<ref>{{Webarchiv |url=http://www.hamburgische-buergerschaft.de/cms_de.php?templ=info_lexikon.tpl&sub1=96&sub2=172&cont=9 |text=Angaben auf der Seite der Bürgerschaft |wayback=20140102195920}}, abgerufen am 2. Januar 2014</ref> immer noch unter denen anderer Bundesländer.<ref>Oskar Niedermayer u.&nbsp;a. 2008: ''Parteien und Parteiensysteme in den deutschen Ländern'', S. 233</ref>

Am 18. Mai 1999 spalteten sich die fünf Abgeordneten [[Norbert Hackbusch]], [[Susanne Uhl]], [[Heike Sudmann]], [[Lutz Jobs]] und [[Julia Koppke]] von der GAL ab und bildeten die Gruppe [[Regenbogen – Für eine neue Linke]]. Die rot-grüne Koalition wurde aufgrund ihrer breiten Mehrheit dadurch jedoch nicht gefährdet. Die Bürgerschaftsgruppe konnte sich als Wählergemeinschaft bei den nächsten Wahlen nicht durchsetzen (2001 erhielt sie 1,7 % und 2004 1,1 % der Stimmen).

=== 17. u. 18 Wahlperiode (2001 bis 2008) ===
[[Datei:Sitzverteilung Hamburgische Bürgerschaft 17. Wahlperiode.png|mini|links|Erstmals sind fünf Fraktionen gleichzeitig in der Bürgerschaft vertreten.]]
Die CDU verlor bei der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2001|Wahl 2001]] und fiel klar unter die 30-Prozent-Marke, konnte aber mit der von [[Ronald Schill]] neu gegründeten [[Partei Rechtsstaatlicher Offensive]] (Schill) und der FDP eine Koalition eingehen. Der Koalition unter Einbindung der „rechtspopulistischen“<ref>[https://www.focus.de/panorama/boulevard/brennpunkt_aid_211384.html Brennpunkt Splitterparteien] auf Focus-Online (5. September 2005).</ref> Partei von Ronald Schill schlug einige Skepsis entgegen.<ref>Als Nachweise dafür siehe: [https://www.zeit.de/2003/35/Hamburg Die Zeit 2003/35] oder auch</ref>

Die SPD, die ihr Wahlergebnis von 1997 halten konnte, musste erstmals seit 1953 wieder in die [[Opposition (Politik)|Opposition]] gehen. Damit stellte die stärkste Partei des Parlaments nicht den Ersten Bürgermeister, ein Novum in Hamburg seit 1946. Die GAL/Grüne verloren deutlich und rutschten unter 9 %. Eine [[Ampelkoalition]], die kurzzeitig im Gespräch war, wurde schnell von der GAL als nicht realistisch vom Tisch gefegt.<ref>[https://www.zeit.de/2001/39/200139_dlfinterview_0924.xml Interview mit dem Bundespolitiker Franz Müntefering (SPD).] In: ''[[Die Zeit]]'', Nr. 35/2001.</ref>

Während dieser 17. Wahlperiode kam es dann zu einem Bruch der Koalition mit der Partei um den Innensenator Schill. Er hatte im Sommer 2003 dem Ersten Bürgermeister [[Ole von Beust]] mit Enthüllungen gedroht. Von Beust ging in die Offensive, entließ den Innensenator, versuchte jedoch, die Koalition mit Schills Partei weiterzuführen. Durch Querelen mit dem Koalitionspartner sah sich die CDU im Dezember genötigt, Neuwahlen auszurufen und die Koalition mit der FDP und der Schill-Partei als beendet zu erklären.
[[Datei:Sitzverteilung Hamburgische Bürgerschaft 18. Wahlperiode.png|mini|Ein Novum in Hamburg: Die CDU hat die absolute Mehrheit]]
Bei der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2004|Bürgerschaftswahl 2004]] konnte die CDU mit 47,2 % der Wählerstimmen und 63 Sitzen erstmals in ihrer Geschichte die absolute Mehrheit der Mandate erringen und so alleine den Senat stellen. Zudem konnte Ole von Beust durch das Vorgehen gegen den ehemaligen Innensenator sein Profil schärfen<ref>[[Matthias Krupa]]: [https://www.zeit.de/2003/50/v__Beust ''Der Unberührbare''.] In: ''[[Die Zeit]]'', Nr. 50/2003.</ref> und für die CDU das bisher beste Wahlergebnis in Hamburg einfahren. Die [[Pro Deutsche Mitte – Initiative Pro D-Mark|neue Partei von Ronald Schill]], die SPD und die FDP waren die Verlierer der Wahl. Die SPD rutschte auf das schlechteste Ergebnis seit dem [[Zweiter Weltkrieg|Zweiten Weltkrieg]] und die Partei um Schill sowie die FDP konnten nicht die Fünf-Prozent-Hürde erklimmen. Der einzige Gewinner der Wahl neben der CDU war die GAL, die wieder auf über 10 % der Stimmen zulegen konnte.

2004 wurde im Wege des [[Volksentscheid]]s ein neues [[Wahlrecht (Hamburg)|Wahlrecht in Hamburg]] verabschiedet. 2006 schaffte die Bürgerschaft mit den Stimmen der CDU-Fraktion gegen die Stimmen der Oppositionsfraktionen Kernelemente dieses Wahlrechts wieder ab. 2007 erklärte das [[Hamburgisches Verfassungsgericht|Hamburgische Verfassungsgericht]] die Reform von 2006 in wesentlichen Teilen für verfassungsgemäß. Die für verfassungswidrig erklärten Teile mussten jedoch von der Bürgerschaft neu geregelt werden.

=== 19. Wahlperiode (2008 bis 2011) ===
[[Datei:Sitzverteilung Hamburgische Bürgerschaft 19. Wahlperiode.png|mini|links|Erstmals kommt es zu einer schwarz-grünen Koalition auf Landesebene.]]
Bei der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2008|Bürgerschaftswahl 2008]] konnte die CDU trotz Verlusten wieder die meisten Stimmen auf sich verbuchen. Die SPD gewann dazu, konnte aber ihr Ziel, wieder stärkste Fraktion zu werden, nicht erreichen. Die GAL verlor und fiel unter 10 % der abgegebenen Stimmen. Die FDP konnte zwar ihr Ergebnis fast verdoppeln, scheiterte aber knapp an der Fünf-Prozent-Hürde. Erstmals zog [[Die Linke]] mit über 6 % der Wählerstimmen in die Bürgerschaft ein. Eine Regierungskoalition aus CDU und SPD bzw. CDU und GAL war rechnerisch möglich. Auch eine Koalition aus SPD, GAL und Linke war es, wurde aber bereits vor der Wahl von allen Beteiligten, auch von der Linken, ausgeschlossen.
[[Datei:12000 gegen Moorburg.jpg|mini|Streitpunkt auch in der Bürgerschaft: das Kraftwerk Moorburg]]
Bei der Wahl kam ein [[Wahlrecht (Hamburg)|neues Wahlrecht]] zum Einsatz, bei dem [[Liste der Bürgerschaftswahlkreise in Hamburg|Hamburg in 17 Bürgerschaftswahlkreise]] aufgeteilt wurde. Zudem konnte der Wähler in den Wahlkreisen, neben einer Stimme für die Landesliste, 5 Stimmen auf verschiedene Kandidaten verteilen. Durch die Rücknahme eines [[Digitaler Wahlstift|digitalen Wahlstiftes]] verzögerte sich die Auszählung der Direktkandidaten um mehrere Tage.<ref>[https://www.abendblatt.de/daten/2007/11/20/818410.html CDU: Digitaler Wahlstift endgültig vom Tisch], Hamburger Abendblatt vom 20. November 2007.</ref>

Der [[Wahlkampf]] in Hamburg war auf der einen Seite durch stadtspezifische Themen und die beiden Spitzenkandidaten bestimmt. Zudem war der Wahlkampf durch die [[Landtagswahl in Hessen 2008|Landtagswahl in Hessen]] und die dortige Patt-Situation und mögliche Koalitionen beeinflusst. Themen waren die auch bundesweit diskutierte Jugendgewalt und Bildungspolitik. Hamburgspezifische Themen waren dagegen der [[Volksentscheid]], die [[Studiengebühren|Uni-Gebühr]], der Neubau des [[Kohlekraftwerk Moorburg|Steinkohlekraftwerks]] im Hamburger Stadtteil [[Hamburg-Moorburg|Moorburg]] und die geplante Elbvertiefung.<ref>[https://www.abendblatt.de/daten/2008/02/26/852187.html Schwarz-rote Knackpunkte: Uni-Gebühr, Jugendgewalt, Volksentscheid] Hamburger Abendblatt vom 26. Februar 2008.</ref> Dazu kam das Thema über den Umgang mit der Linkspartei, was vor allem am Ende des Wahlkampfes bestimmend war.<ref>[https://www.abendblatt.de/daten/2008/02/23/851515.html Umgang mit der Linken prägt den Endspurt im Wahlkampf], in Hamburger Abendblatt vom 24. Februar 2008.</ref> Neben den Themen war es ein personalisierter Wahlkampf. Die beiden Kontrahenten [[Ole von Beust]] (CDU) und [[Michael Naumann]] (SPD) prägten auf den Wahlplakaten das Bild in der Stadt.<ref>[https://www.abendblatt.de/daten/2008/02/21/850296.html Mit roten Rosen auf Stimmenfang] in Hamburger Abendblatt vom 21. Februar 2008</ref><ref>[https://www.abendblatt.de/daten/2008/02/22/850820.html Politischer Popstar wider Willen] in Hamburger Abendblatt vom 22. Februar 2008</ref>

=== 20. Wahlperiode (2011 bis 2015) ===
{{Wahldiagramm
| LAND         = DE
| DIFF2        = ja
| PROZENT      = nein
| TITEL        = Bürgerschaftswahl 2011
| TITEL2       = in Prozent
| SPERRKLAUSEL = 5
| JAHRALT      = 2008
| PARTEI1      = SPD
| ERGEBNIS1    = 48.4
| ERGEBNISALT1 = 34.1
| PARTEI2      = CDU
| ERGEBNIS2    = 21.9
| ERGEBNISALT2 = 42.6
| PARTEI3      = GRÜNE
| ERGEBNIS3    = 11.2
| ERGEBNISALT3 = 9.6
| PARTEI4      = FDP
| ERGEBNIS4    = 6.7
| ERGEBNISALT4 = 4.8
| PARTEI5      = LINKE
| ERGEBNIS5    = 6.4
| ERGEBNISALT5 = 6.4
| PARTEI6      = Sonst.
| ERGEBNIS6    = 5.5
| ERGEBNISALT6 = 2.5
}}

Bei der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2011|Bürgerschaftswahl 2011]] konnte die SPD mit ihrem Spitzenkandidaten [[Olaf Scholz]] die absolute Mehrheit der Sitze in der Hamburgischen Bürgerschaft gewinnen, die CDU verlor drastisch an Zustimmung bei den Wählern und halbierte ihren Stimmanteil annähernd. Neben der GAL und den Linken kam auch die FDP erstmals seit 2001 wieder in die Bürgerschaft.

Olaf Scholz wurde am 7. März 2011 zum neuen [[Erster Bürgermeister|Ersten Bürgermeister Hamburgs]] gewählt, die Abstimmung über seinen Senat ist am 23. März erfolgt.<ref>{{Internetquelle |url=http://www.hamburg.de/nachrichten-hamburg/2815898/wahl-buergermeister-scholz.html |titel=Scholz neuer Erster Bürgermeister |abruf=2011-03-08}}</ref>

Am 13. Februar 2013 beschloss die Bürgerschaft, ihre Wahlperiode ab der nächsten Wahl auf fünf Jahre zu verlängern und das aktive Wahlrecht für 16- und 17-Jährige zu öffnen.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.abendblatt.de/politik/article113094939/Klares-Votum-fuer-Verlaengerung-der-Wahlperiode-in-Hamburg.html |titel=Klares Votum für Verlängerung der Wahlperiode in Hamburg |werk=Hamburger Abendblatt |abruf=2013-09-24}}</ref>

=== 21. Wahlperiode (2015 bis 2020) ===
Die [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2015|Bürgerschaftswahl 2015]] fand am 15. Februar statt. Neben den fünf bisherigen Fraktionen zog mit 6,1 % auch die [[AfD Hamburg|Alternative für Hamburg]] in die Bürgerschaft ein, der damit erstmals nach dem Zweiten Weltkrieg sechs Parteien angehörten. Die SPD verlor ihre absolute Mehrheit und bildete mit den Grünen, die ebenso wie die FDP leicht dazu gewann, einen rot-grünen Senat. Bürgermeister blieb Olaf Scholz (→ [[Senat Scholz II]]). Seine Stellvertreterin wurde [[Katharina Fegebank]] ([[Bündnis 90/Die Grünen Hamburg|Grüne Hamburg]]). Die Linke erhielt 8,5 % (ihr bis dato bestes Ergebnis bei einer Bürgerschaftswahl); die CDU erhielt 15,9 % der Wählerstimmen (nach 21,9 % in [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2011|2011]] und 42,6 % in [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2008|2008]]).

[[Dora Heyenn]] erhielt als Spitzenkandidatin der Linken erneut ein Mandat. Nachdem sie bei der konstituierenden Fraktionssitzung nicht als Fraktionsvorsitzende bestätigt wurde, erklärte sie ihren Austritt aus der Fraktion. Sie blieb zunächst Mitglied der Partei [[Die Linke Hamburg|Die Linke]] und trat im November 2015 aus. Seit dem 1. Januar 2018 ist Dora Heyenn Mitglied der SPD-Fraktion.<ref>[https://www.hamburgische-buergerschaft.de/abgeordnetenseite/nofl/4410994/heyenn-dora/ Abgeordnetenprofil von Dora Heyenn]</ref> [[Nebahat Güçlü]] erhielt ein Mandat über die Landesliste von [[Bündnis 90/Die Grünen Hamburg]]. Nach einem parteiinternen Konflikt über einen Wahlkampfauftritt und einem angestrebten Parteiausschluss erklärte Güçlü am 1. April 2015 ihren Austritt aus der Partei. Sie war seitdem fraktions- und parteilose Abgeordnete. Am 10. Februar 2016 erklärte der über die Landesliste der AfD gewählte [[Ludwig Flocken]] seinen Austritt aus der [[AfD Hamburg|AfD]]-Fraktion. Er war seitdem fraktionsloser Abgeordneter.<ref name="Austritt_Flocken">{{Internetquelle |url=https://www.ndr.de/nachrichten/hamburg/Flocken-verlaesst-Hamburgs-AfD-Fraktion,flocken118.html |titel=Flocken verlässt Hamburgs AfD-Fraktion |hrsg=[[NDR]] |datum=2016-02-10 |abruf=2016-02-10}}</ref>
Der Fraktionsvorsitzende der AfD [[Jörn Kruse]] trat zum 1. November 2018 aus Fraktion und Partei aus.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.welt.de/regionales/hamburg/article181689612/Partei-Austritt-Hamburger-AfD-Chef-Joern-Kruse-schmeisst-hin.html |titel=Hamburger AfD-Chef Jörn Kruse schmeißt hin |hrsg=Welt-Online |datum=2018-09-27 |abruf=2018-11-10}}</ref>

Im Oktober 2016 änderte die Bürgerschaft mit dem Ziel der Attraktivitätssteigerung ihre Arbeitsstruktur: Neben früherem Sitzungsbeginn und kürzeren Redezeiten für Abgeordnete war eine Senatsfragestunde vorgesehen. Eine Erhöhung der Fraktionsgelder von 2.500&nbsp;Euro im Monat wurde mit dem gestiegenen Aufwand für Parlamentarische Untersuchungsausschüsse, Enquete-Kommissionen und Gespräche mit Volksinitiativen begründet. Die Maßnahmen sollten bis zum Ende der Legislaturperiode 2020 gelten.<ref name="Reform_2016">{{Internetquelle |url=https://www.ndr.de/nachrichten/hamburg/Buergerschaft-will-attraktiver-werden,buergerschaft552.html |titel=Bürgerschaft will attraktiver werden |werk=ndr.de |datum=2016-10-13 |abruf=2016-11-09}}</ref>

Am 25. November 2016 richtet die Bürgerschaft einen Festakt zu ihrem 70-jährige Bestehen im [[Hamburger Rathaus#Großer Festsaal|Großen Festsaal]] der [[Hamburger Rathaus]]es aus. Am Festakt nahmen neben 500 Gästen auch die ehemaligen Präsidenten der Bürgerschaft teil. Auch der [[Präsident des Deutschen Bundestages|Bundestagspräsident]] [[Norbert Lammert]] gratulierte mittels Video-Botschaft.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/nachrichten/7512242/70-jahre-buergerschaft/ |titel=Feier 70 Jahre Hamburgische Bürgerschaft |werk=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/nachrichten/7512242/70-jahre-buergerschaft/ |hrsg=Hamburgische Bürgerschaft |datum=2021-11-25 |abruf=2021-11-10}}</ref>

Die Parteien hatten folgende Sitzverteilung:<ref>{{Internetquelle |url=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/fraktionen/ |titel=Fraktionen in der Hsmburigschen Bürgerschaft |hrsg=Hamburgische Bürgerschaft |abruf=2018-11-10}}</ref>

* [[SPD Hamburg|SPD]]: 59 Sitze
* [[CDU Hamburg|CDU]]: 20 Sitze
* [[Bündnis 90/Die Grünen Hamburg|Grüne]]: 14 Sitze
* [[Die Linke Hamburg|Linke]]: 10 Sitze
* [[FDP Hamburg|FDP]]: 9 Sitze
* [[AfD Hamburg|AfD]]: 6 Sitze
* [[Parteiloser|Parteilos]]: 3 Sitze<ref>{{Internetquelle |url=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/abgeordnetenseite/ |titel=Die Abgeordneten der Hamburgischen Bürgerschaft |hrsg=Hamburgische Bürgerschaft |abruf=2019-07-02}}</ref>

=== 22. Wahlperiode (seit 2020) ===
Nach der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2020|Bürgerschaftswahl am 23. Februar 2020]], fand am 18. März 2020 die konstituierende Sitzung der 22. Bürgerschaft statt. Die Sitzung wurde eröffnet von der Alterspräsidentin [[Dagmar Wiedemann]] (SPD). Mit dem Zusammentreten der neuen Bürgerschaft begann zeitgleich die 22. Wahlperiode. Die neue Bürgerschaft hat insgesamt 123 Abgeordnete. Die FDP verfehlte die Fünf-Prozent-Hürde für die Landesliste (siehe § 5 Absatz 2 Gesetz über die Wahl zur Hamburgischen Bürgerschaft – BüWG) und ist damit im Vergleich zu der 21. Wahlperiode in der neuen Bürgerschaft nicht mehr in Fraktions- oder Gruppenstärke vertreten. Im [[Wahlkreis Blankenese]] konnte die FDP ein Wahlkreismandat gewinnen.

Die Sitze der 22. Bürgerschaft verteilen sich wie folgt auf die gewählten Parteien:<ref>{{Internetquelle |url=https://www.hamburg.de/buergerschaftswahl/13704128/landeswahlausschuss-ergebnisfeststellung-2020/ |titel=Bürgerschaftswahl am 23. Februar 2020 Amtliches Endergebnis der Bürgerschaftswahl 2020 festgestellt |hrsg=Landeswahlausschuss |abruf=2020-03-18}}</ref>

* [[SPD Hamburg|SPD]]: 54 Sitze
* [[Bündnis 90/Die Grünen Hamburg|Grüne]]: 33 Sitze
* [[CDU Hamburg|CDU]]: 15 Sitze
* [[Die Linke Hamburg|Linke]]: 13 Sitze
* [[AfD Hamburg|AfD]]: 7 Sitze
* [[FDP Hamburg|FDP]]: 1 Sitz

In ihrer konstituierenden Sitzung hat die Bürgerschaft [[Carola Veit]] (SPD) erneut zur Präsidentin gewählt. Veit erhielt 68 Ja-Stimmen bei einer Gegenstimme und 5 Enthaltungen. Aufgrund der [[COVID-19-Pandemie]] waren nur 74 von 123 gewählten Abgeordneten im Plenarsaal des Rathauses anwesend.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.ndr.de/nachrichten/hamburg/Buergerschaft-in-Notbesetzung-Veit-wiedergewaehlt,buergerschaft800.html/ |titel=Bürgerschaft in Notbesetzung: Veit wiedergewählt |hrsg=NDR |abruf=2020-03-18}}</ref> SPD und Grüne beschlossen eine Neuauflage des rot-grünen Senats.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.spiegel.de/politik/deutschland/hamburg-spd-und-gruene-beschliessen-neuauflage-der-koalition-a-c215b79a-04c3-49dc-95ed-5025a0c81dc2 |titel=Nach Bürgerschaftswahl – SPD und Grüne beschließen Neuauflage der Koalition in Hamburg |werk=spiegel.de |hrsg=Der Spiegel |datum=2020-06-06 |abruf=2020-06-06}}</ref>

Aufgrund der Mehrheitsverhältnisse hat die Bürgerschaft für die 22. Wahlperiode u.&nbsp;a. in der [[Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg|Hamburgischen Verfassung]] und im Gesetz über die Untersuchungsausschüsse der Hamburgischen Bürgerschaft die Minderheitenrechte angepasst<ref>{{Internetquelle |url=https://www.buergerschaft-hh.de/parldok/dokument/72012/hamburgisches_gesetz_und_verordnungsblatt_nr_36.pdf |titel=Erstes Gesetz zur Stärkung der parlamentarischen Minderheitsrechte in der 22. Wahlperiode der Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg vom 26. Juni 2020 |werk=HmbGVBl. Nr. 36, S. 379 |hrsg=Behörde für Justiz und Verbraucherschutz |datum=2020-07-03 |format=PDF |abruf=2021-03-28}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://www.buergerschaft-hh.de/parldok/dokument/72010/hamburgisches_gesetz_und_verordnungsblatt_nr_33.pdf#page=5 |titel=Zweites Gesetz zur Stärkung der parlamentarischen Minderheitsrechte in der 22. Wahlperiode der Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg vom 16. Juni 2020 |werk=HmbGVBl. Nr. 33, 337 |hrsg=Behörde für Justiz und Verbraucherschutz |datum=2020-06-23 |format=PDF |abruf=2021-03-28}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://www.buergerschaft-hh.de/parldok/dokument/72012/hamburgisches_gesetz_und_verordnungsblatt_nr_36.pdf |titel=Drittes Gesetz zur Stärkung der parlamentarischen Minderheitsrechte in der 22. Wahlperiode der Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg vom 18. Dezember 2020 |werk=HmbGVBl. Nr. 71, S. 703 |hrsg=Behörde für Justiz und Verbraucherschutz |datum=2020-06-23 |format=PDF |abruf=2021-03-28}}</ref>; die Minderheitenrechte können bereits von einem Fünftel statt einem Viertel der Mitglieder in Anspruch genommen werden.

In der 35. Sitzung der 22. Wahlperiode am 3. November 2021 würdigte und erinnerte die Präsidentin der Bürgerschaft das 75-jährige Bestehen der Hamburgischen Bürgerschaft, die sich am 30. Oktober 1946 das erste Mal konstituierte.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/75jahre/ |titel=75 Jahre Hamburgische Bürgerschaft |werk=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/75jahre/ |hrsg=Hamburgische Bürgerschaft |datum=2021-11-02 |abruf=2021-11-07}}</ref> Aufgrund der Corona-Pandemie konnte das Jubiläum nicht mit einem Fest für die Bürger gefeiert werden.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.ndr.de/nachrichten/hamburg/Hamburgische-Buergerschaft-feiert-75-Geburtstag,buergerschaft958.html |titel=Hamburgische Bürgerschaft feiert 75. Geburtstag |werk=ndr.de |hrsg=ndr.de |datum=2021-10-30 |abruf=2021-11-07}}</ref> Stattdessen informierte die Bürgerschaft über eine Flyer-Aktion und ein Mulitmediales Informationsangebot. So wurde darüber informiert, dass in der 75-jährigen Geschichte der Bürgerschaft insgesamt 1.251 Abgeordnete Mitglied waren, 2.377 Landesgesetze beschlossen wurden, 1.905 Bürgerschaftssitzungen auf 105.700 Protokollseiten festgehalten wurden.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/contentblob/15497560/781a80569460f96ac08a1a37ca74d2de/data/flyer-deutsch.pdf |titel=Hamburgische Bürgerschaft 75 Jahre |werk= |hrsg=Hamburgische Bürgerschaft |datum=2021-10-30 |format=PDF |abruf=2021-11-07}}</ref> Der Flyer ist in Deutsch, Englisch, Türkisch und Arabisch verfasst.

=== Wahlergebnisse seit 1946 ===
Die folgende Tabelle listet die Wahlergebnisse aller Parteien, die mindestens 1 % erreicht haben. Ist die Partei nicht in die Bürgerschaft eingezogen, ist das Ergebnis kleiner gedruckt. Die Parteien, die nach der Wahl den Senat stellten, sind farbig markiert.

'''Wahlergebnis'''
{| class="wikitable" style="width:100%; text-align:center;"
|-
! Jahr
! Wahl-<br />beteiligung
! [[SPD Hamburg|SPD]]
! [[CDU Hamburg|CDU]]
! [[FDP Hamburg|FDP]]
! [[Deutsche Partei|DP]]
! [[Kommunistische Partei Deutschlands|KPD]]
! [[Bündnis 90/Die Grünen Hamburg|Grüne<br />GAL]]<ref group="T">1978 [[Bunte Liste – Wehrt euch]], ab 1981 Grün-Alternative Liste, ab 1986 als Landesverband der Die Grünen (ab 1993 [[Bündnis 90/Die Grünen]]), ab 2015 [[Bündnis 90/Die Grünen Hamburg]]</ref>
! [[Die Linke|Linke]]<ref group="T">bis 2004 [[Partei des Demokratischen Sozialismus|PDS]]</ref>
! [[Statt Partei|Statt]]
! [[Partei Rechtsstaatlicher Offensive|Schill]]
! [[AfD Hamburg|AfD]]
! Andere
|-
!style="text-align:left;"| [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1946|13.10.1946]]
| 79 %
|style="background:#FFAAAA"| 43,1
| 26,7
|style="background:#FFFFAA"| 18,2
| –
|style="background:#FF99DD"| 10,4
| –
| –
| –
| –
| –
|
|-
!style="text-align:left;"|[[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1949|16.10.1949]]
| 70,5 %
|style="background:#FFAAAA"| 42,8
|colspan="2"| [[Vaterstädtischer Bund Hamburg|VBH]]<ref group="T">CDU, DP und [[Deutsche Konservative Partei – Deutsche Rechtspartei|DKonP]] schlossen sich dem [[Vaterstädtischer Bund Hamburg|VBH]] an</ref> 34,5
| 13,3
| {{0}}7,4
| –
| –
| –
| –
| –
|style="text-align:left;"| [[Radikal-Soziale Freiheitspartei|RSF]] 2,0
|-
!style="text-align:left;"| [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1953|01.11.1953]]
| 80,9 %
| 45,2
|style="background:#AAAAAA" colspan="3"| [[Hamburg-Block|HB]]<ref group="T">CDU, DP, FDP und [[Bund der Heimatvertriebenen und Entrechteten|BHE]] schlossen sich zum [[Hamburg-Block]] zusammen</ref> 50,0
| <small>{{0}}3,2</small>
| –
| –
| –
| –
| –
|
|-
!style="text-align:left;"| [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1957|10.11.1957]]
| 77,3 %
|style="background:#FFAAAA"| 53,9
| 32,3
|style="background:#FFFFAA"| {{0}}8,6
| <small>{{0}}4,1</small>
| –
| –
| –
| –
| –
| –
|
|-
!style="text-align:left;"|[[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1961|12.11.1961]]
| 72,3 %
|style="background:#FFAAAA"| 57,4
| 29,1
|style="background:#FFFFAA"| {{0}}9,6
| –
| –
| –
| –
| –
| –
| –
|style="text-align:left;"| <small>[[Deutsche Friedens-Union|DFU]] 2,9</small>
|-
!style="text-align:left;"| [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1966|27.03.1966]]
| 69,8 %
|style="background:#FFAAAA"| 59,0
| 30,0
| {{0}}6,8
| –
| –
| –
| –
| –
| –
| –
|style="text-align:left;"| <small>[[Nationaldemokratische Partei Deutschlands|NPD]] 3,9</small>
|-
!style="text-align:left;"| [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1970|22.03.1970]]
| 73,4 %
|style="background:#FFAAAA"| 55,3
| 32,8
|style="background:#FFFFAA"| {{0}}7,1
| –
| –
| –
| –
| –
| –
| –
|style="text-align:left;"| <small>NPD 2,7, [[Deutsche Kommunistische Partei|DKP]] 1,7</small>
|-
!style="text-align:left;"| [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1974|03.03.1974]]
| 80,4 %
|style="background:#FFAAAA"| 45,0
| 40,6
|style="background:#FFFFAA"| 10,9
| –
| –
| –
| –
| –
| –
| –
|style="text-align:left;"| <small>DKP 2,2</small>
|-
!style="text-align:left;"| [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1978|04.06.1978]]
| 76,6 %
|style="background:#FFAAAA"| 51,5
| 37,6
| <small>{{0}}4,8</small>
| –
| –
| <small>[[Bunte Liste – Wehrt euch|BuLi]] 3,5</small><ref group="T">Die Bunte Liste ging 1981 in der GAL auf</ref>
| –
| –
| –
| –
|style="text-align:left;"| <small>[[Grüne Liste Umweltschutz|GLU]] 1,1</small>
|-
!style="text-align:left;"| [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1982 (Juni)|06.06.1982]]
| 77,8 %
| 42,7
| 43,2
| <small>{{0}}4,9</small>
| –
| –
| {{0}}7,7
| –
| –
| –
| –
|
|-
!style="text-align:left;"|[[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1982 (Dezember)|19.12.1982]]
| 84,0 %
|style="background:#FFAAAA"| 51,3
| 38,6
| <small>{{0}}2,6</small>
| –
| –
| {{0}}6,8
| –
| –
| –
| –
|
|-
!style="text-align:left;"| [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1986|09.09.1986]]
| 77,8 %
| 41,7
| 41,9
| <small>{{0}}4,8</small>
| –
| –
| 10,4
| –
| –
| –
| –
|
|-
!style="text-align:left;"|[[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1987|17.05.1987]]
| 79,5 %
|style="background:#FFAAAA"| 45,0
| 40,5
|style="background:#FFFFAA"| {{0}}6,5
| –
| –
| {{0}}7,0
| –
| –
| –
|
|-
!style="text-align:left;"|[[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1991|02.06.1991]]
| 66,1 %
|style="background:#FFAAAA"| 48,0
| 35,1
| {{0}}5,4
| –
| –
| {{0}}7,2
| <small>{{0}}0,5</small>
| –
| –
| –
|style="text-align:left;"| <small>[[Die Republikaner|REP]] 1,2</small>
|-
!style="text-align:left;"|[[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1993|19.09.1993]]
| 69,6 %
|style="background:#FFAAAA"| 40,4
| 25,1
| <small>{{0}}4,2</small>
| –
| –
| 13,5
| <small>LA 0,5</small><ref group="T">''Linke Alternative – Wehrt Euch'', Bündnis von PDS, [[Deutsche Kommunistische Partei|DKP]], [[Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands|MLPD]] und anderen kommunistischen Organisationen</ref>
|style="background:#AAFFFF"| {{0}}5,6
| –
| –
|style="text-align:left;"| REP 4,8, [[Deutsche Volksunion|DVU]] 2,8, [[Die Grauen – Graue Panther|Graue]] 1,6
|-
!style="text-align:left;"|[[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1997|21.09.1997]]
| 68,7 %
|style="background:#FFAAAA"| 36,2
| 30,7
| <small>{{0}}3,5</small>
| –
| –
|style="background:#AAFFAA"| 13,9
| <small>{{0}}0,7</small>
| <small>{{0}}3,8</small>
| –
| –
|style="text-align:left;"| <small>DVU 4,98, REP 1,8, [[Bund freier Bürger|BFB]] 1,3</small>
|-
!style="text-align:left;"|[[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2001|23.09.2001]]
| 71,0 %
| 36,5
|style="background:#CCCCCC"| 26,2
|style="background:#FFFFAA"| {{0}}5,1
| –
| –
| {{0}}8,6
| <small>{{0}}0,4</small>
| –
|style="background:#AAAAFF"| 19,4
| –
|style="text-align:left;"| <small>[[Regenbogen – Für eine neue Linke|Regenbogen]] 1,7</small>
|-
!style="text-align:left;"| [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2004|29.02.2004]]
| 68,7 %
| 30,5
|style="background:#CCCCCC"| 47,2
| <small>{{0}}2,8</small>
| –
| –
| 12,3
|<ref group="T">verzichtete zugunsten von [[Regenbogen – Für eine neue Linke]]</ref>
| –
| –
| –
|style="text-align:left;"| <small>[[Pro Deutsche Mitte – Initiative Pro D-Mark|ProDM]] 3,1, Regenbogen 1,1, Graue 1,1</small>
|-
!style="text-align:left;"| [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2008|24.02.2008]]
| 63,5 %
| 34,1
|style="background:#CCCCCC"| 42,6
| <small>{{0}}4.8</small>
| –
| –
|style="background:#AAFFAA"| {{0}}9,6
| {{0}}6,4
| –
| –
| –
|
|-
!style="text-align:left;"| [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2011|20.02.2011]]
| 57,3 %
|style="background:#FFAAAA"| 48,4
| 21,9
| {{0}}6,7
| –
| –
| 11,2
| {{0}}6,4
| –
| –
| –
|style="text-align:left;"| <small>[[Piratenpartei Deutschland|Piraten]] 2,1</small>
|-
!style="text-align:left;"| [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2015|15.02.2015]]
| 56,5 %
|style="background:#FFAAAA"| 45,6
| 15,9
| {{0}}7,4
| –
| –
|style="background:#AAFFAA"| 12,3
| {{0}}8,5
| –
| –
| {{0}}6,1
|style="text-align:left;"| <small>[[Piratenpartei Deutschland|Piraten]] 1,6</small>
|-
!style="text-align:left;"| [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2020|23.02.2020]]
| 63,2 %
|style="background:#FFAAAA"| 39,2
| 11,2
| {{0}}4,96<ref group="T">Die FDP scheiterte knapp an der 5%-Hürde, ist jedoch aufgrund eines Wahlkreismandates in der Bürgerschaft vertreten</ref>
| –
| –
|style="background:#AAFFAA"| 24,2
| {{0}}9,1
| –
| –
| {{0}}5,3
|style="text-align:left;"| <small>[[Partei für Arbeit, Rechtsstaat, Tierschutz, Elitenförderung und basisdemokratische Initiative|PARTEI]] 1,4, [[Volt Deutschland|Volt]] 1,3</small>
|}
'''Fußnoten'''
<references group="T" />

== Abgeordnete ==
=== Mindestanzahl an Abgeordneten ===
Artikel 6 Absatz 2 der Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg vom 6. Juni 1952 (HmbVerf.) schreibt eine Mindestanzahl von 120 Abgeordneten in der Hamburgischen Bürgerschaft vor. Die von der Verfassung vorgeschriebene Mindestanzahl an Abgeordneten kann auch überschritten werden und geschieht grundsätzlich durch sogenannte [[Überhangmandat|Überhang-]] und [[Ausgleichsmandat]]e.

Abgeordnete der Hamburgischen Bürgerschaft werden seit 2015 für 5 Jahre gewählt (vgl. Art. 10 Abs. 1 Satz 1 HmbVerf.).

'''Sitzverteilung seit 1946'''

Die folgende Tabelle listet die Sitzverteilungen in der Bürgerschaften jeweils direkt nach den Wahlen.
{| class="wikitable" style="width:100%; text-align:center;"
|-
! Jahr
! Sitze
! [[SPD Hamburg|SPD]]
! [[CDU Hamburg|CDU]]
! [[FDP Hamburg|FDP]]
! [[Bündnis 90/Die Grünen Hamburg|Grüne]]
! [[Die Linke Hamburg|Linke]]
! [[AfD Hamburg|AfD]]
! Andere
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1946|1946]]
! 110
| 83
| 16
| {{0}}7
| –
| –
| –
|style="text-align:left;"| KPD 4
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1949|1949]]
! 120
| 65
|colspan="2"| VBH 40
| –
| –
| –
|style="text-align:left;"| DP 9, KPD 5, RSF 1
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1953|1953]]
! 120
| 58
|colspan="2"| Hamburg-Block 62
| –
| –
| –
|
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1957|1957]]
! 120
| 69
| 41
| 10
| –
| –
| –
|
|-
![[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1961|1961]]
! 120
| 72
| 36
| 12
| –
| –
| –
|
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1966|1966]]
! 120
| 74
| 38
| {{0}}8
| –
| –
| –
|
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1970|1970]]
! 120
| 70
| 41
| {{0}}9
| –
| –
| –
|
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1974|1974]]
! 120
| 56
| 51
| 13
| –
| –
| –
|
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1978|1978]]
! 120
| 69
| 51
| –
| –
| –
| –
|
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1982 (Juni)|1982 I]]
! 120
| 55
| 56
| –
| {{0}}9
| –
| –
|
|-
![[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1982 (Dezember)|1982 II]]
! 120
| 64
| 48
| –
| {{0}}8
| –
| –
|
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1986|1986]]
! 120
| 53
| 54
| –
| 13
| –
| –
|-
![[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1987|1987]]
! 120
| 55
| 49
| {{0}}8
| {{0}}8
| –
| –
|
|-
![[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1991|1991]]
! 121
| 61
| 44
| {{0}}7
| {{0}}9
| –
| –
|
|-
![[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1993|1993]]
! 121
| 58
| 36
| –
| 19
| –
| –
|style="text-align:left;"| [[Statt Partei|Statt]] 8
|-
![[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1997|1997]]
! 121
| 54
| 46
| –
| 21
| –
| –
|
|-
![[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2001|2001]]
! 121
| 46
| 33
| {{0}}6
| 11
| –
| –
|style="text-align:left;"| [[Partei Rechtsstaatlicher Offensive|Schill]] 25
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2004|2004]]
! 121
| 41
| 63
| –
| 17
| –
| –
|
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2008|2008]]
! 121
| 45
| 56
| –
| 12
| {{0}}8
| –
|
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2011|2011]]
! 121
| 62
| 28
| {{0}}9
| 14
| {{0}}8
| –
|
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2015|2015]]
! 121
| 58
| 20
| {{0}}9
| 15
| 11
| {{0}}8
| –
|
|-
! [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2020|2020]]<!--<ref>{{Internetquelle |url=https://www.wahlen-hamburg.de/storage/startsite/Bue_v_003-002-2020-gewaehlte-Kandidierende.pdf |titel=Vorläufiges Ergebnis der Bürgerschaftswahl 2020 |werk=wahlen-hamburg.de |abruf=2020-02-25 |format=PDF}}</ref>-->
! 123
| 54
| 15
| {{0}}1
| 33
| 13
| {{0}}7
|
|}

=== Freies Mandat ===
Hamburger Abgeordnete sind gemäß Art. 7 Absatz 1 Satz 2 HmbVerf. weder an Aufträge noch an Weisungen gebunden; man spricht auch vom sogenannten [[Freies Mandat|freien Mandat]].

=== Rechte/Mandatsausstattung ===
Der [[Mitglied des Landtages|amtliche Namenszusatz]] für die Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft lautet ''MdHB'' (Mitglied der Hamburgischen Bürgerschaft). Näheres zu den Rechten des (Abgeordneten-)Mandats regelt die Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg vom 6. Juni 1952, das Hamburgisches Abgeordnetengesetz vom 21. Juni 1996 und die GO der Hamburgischen Bürgerschaft.

=== Trennung von Amt und Mandat ===
Die Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg schreibt gemäß Art. 39 HmbVerf. die [[Trennung von Amt und Mandat]] vor. Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft müssen demnach ihr Mandat ruhen lassen sobald sie Mitglied des Senats (Landesregierung) werden. (vgl. Art. 39 Abs. 1 und Abs. 2 HmbVerf.)

=== Entgelte und Leistungen ===
Die finanziellen Aufwendungen für die Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft regelt das ''Hamburgische Abgeordnetengesetz''.<ref>[http://www.landesrecht-hamburg.de/jportal/portal/page/bshaprod.psml?showdoccase=1&doc.id=jlr-AbgGHArahmen&doc.part=X&doc.origin=bs&st=lr Hamburgisches Abgeordnetengesetz], Gesamtausgabe auf hamburg.de</ref> In diesem Gesetz sind sämtliche Entgelte, Aufwandsentschädigungen, Sitzungsgelder, die Alters- und Hinterbliebenversorgung sowie weitere Zuschüsse und Ansprüche festgelegt und einzusehen.

=== Listen der Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft ===
Eine Auflistung der Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft aufgeteilt nach den jeweiligen Wahlperioden befindet sich unten in der Navigationsleiste „Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft“.

* [[Liste der Mitglieder der Hamburgischen Bürgerschaft (22. Wahlperiode)]]

== Organe ==
Zu den Organen der Bürgerschaft gehören der [[Liste der Präsidenten der Hamburgischen Bürgerschaft|Präsident]] als höchster Repräsentant der Bürgerschaft, das [[Präsidium]] und der [[Ältestenrat]] als unterstützende Gremien des Präsidenten, das [[Plenum]], die [[Fraktion (Politik)|Fraktionen]] sowie die [[Parlamentsausschuss|Ausschüsse]].

=== Plenum ===
Das Plenum, also die Vollversammlung aller Abgeordneten, ist das höchste Beschlussorgan der Hamburgischen Bürgerschaft.

Die wichtigsten Funktionen des Plenums sind:
* die Gesetzgebung,
* die Wahl des [[Erster Bürgermeister|Ersten Bürgermeisters]],
* die Bestätigung des vom Ersten Bürgermeister vorgeschlagenen [[Senat der Freien und Hansestadt Hamburg|Senats]],
* die Kontrolle des Senats und
* die Beschlussfassung über den [[Öffentlicher Haushalt|Haushalt]] (Budgetrecht).

=== Präsident bzw. Präsidentin ===
[[Datei:Johannes Versmann (1820 bis 1899).jpg|mini|Erster Präsident der gewählten Bürgerschaft: [[Johannes Versmann]]|alternativtext=|179x179px]]
Die Bürgerschaft hat seit 1859 einen [[Liste der Präsidenten der Hamburgischen Bürgerschaft|Präsidenten]] bzw. eine Präsidentin. Er bzw. Sie wird nach jeder Bürgerschaftswahl neu durch die Hamburgische Bürgerschaft gewählt und repräsentiert sie nach außen. Unterstützt vom [[Präsidium]] leitet der Präsident bzw. die Präsidentin die Sitzungen der Bürgerschaft. Seine bzw. ihre [[Amtszeit]] endet grundsätzlich mit dem Ende der Wahlperiode der Bürgerschaft, eine Wiederwahl ist möglich. Es ist von Anfang an parlamentarischer Brauch, dass die stärkste Fraktion in der Bürgerschaft das Vorschlagsrecht für das Amt des Präsidenten bzw. der Präsidentin hat. Dem Präsidenten bzw. der Präsidentin standen bis zum Ende der 16. Wahlperiode (2001) zwei Vizepräsidenten zur Seite. Seit Beginn der 17. Wahlperiode richtet sich die Anzahl der Vizepräsidenten nach der Anzahl der Fraktionen.

Der Präsident bzw. die Präsidentin hat das Hausrecht der Hamburgischen Bürgerschaft inne, das heißt, er bzw. sie sorgt für die Einhaltung der [[Geschäftsordnung]] der Bürgerschaft und die Würde des Hauses. Er bzw. sie besucht wichtige Veranstaltungen der Stadt, hält Reden und Ansprachen im Namen der Bürgerschaft. Ihm bzw. ihr untersteht die Bürgerschaftskanzlei, eine „Service-Zentrale“ für alle Abgeordneten des Parlaments.<ref>Julia von Blumenthal (2003), S. 214.</ref> In der ersten Sitzung übernimmt die Aufgabe des gewählten Präsidenten der [[Alterspräsident]] bzw. die Alterspräsidentin. Er oder sie ist das an Lebensjahren älteste Mitglied der Bürgerschaft.

Siehe auch: [[Liste der Präsidenten der Hamburgischen Bürgerschaft]]

=== Das Präsidium ===
„Die Präsidentin ist die Repräsentantin der Bürgerschaft. Sie wird für die Dauer einer Wahlperiode gewählt. Nach parlamentarischem Brauch hat die stärkste Fraktion das Vorschlagsrecht für dieses Amt. Seit 23. März 2011 ist Carola Veit (SPD) Präsidentin der Hamburgischen Bürgerschaft.“<ref>[https://www.hamburgische-buergerschaft.de/praesidium/ hamburgische-buergerschaft.de] Internetseite der Hamburgischen Bürgerschaft, abgerufen am 22. Oktober 2020</ref> Die Hauptaufgabe des Präsidiums ist die Unterstützung der Präsidentin in der Führung der parlamentarischen Geschäfte sowie der Verwaltung. In der Vergangenheit hatten nicht alle [[Fraktion (Politik)|Fraktionen]], die in der Bürgerschaft vertreten waren, einen Sitz im Präsidium inne. In der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 1991|14. Wahlperiode]] zum Beispiel waren neben der CDU und SPD (die das Präsidium alleine stellten) auch die FDP und die GAL im Parlament vertreten. Auch in der aktuellen Legislatur sind nicht alle Fraktionen im Präsidium vertreten, neben den Bürgerschaftsfraktionen von SPD, Grünen, CDU und Linken (die das Präsidium stellen) ist auch die [[AfD Hamburg|AfD-Fraktion Hamburg]] in der Bürgerschaft vertreten.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/nachrichten/13965294/praesidium-gewaehlt/ |titel=Bürgerschaft wählt weitere Präsidiumsmitglieder |hrsg=Hamburgische Bürgerschaft |datum=2020-06-24 |abruf=2020-10-22}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/nachrichten/13777480/vizepraesidenten/ |titel=André Trepoll und Deniz Çelik als neue Vizepräsidenten gewählt |hrsg=Hamburgische Bürgerschaft |datum=2020-04-02 |abruf=2020-10-22}}</ref>
[[Datei:20180112 CV Fotoshooting 505 - Copyright CV.jpg|mini|Carola Veit, Präsidentin der Hamburgischen Bürgerschaft]]
In der [[Bürgerschaftswahl in Hamburg 2020|22. Wahlperiode]] besteht das Präsidium aus Bürgerschaftspräsidentin [[Carola Veit]] ([[Sozialdemokratische Partei Deutschlands|SPD]]), sowie der Ersten Vizepräsidentin [[Mareike Engels]] ([[Bündnis 90/Die Grünen|Die Grünen]]) den Vizepräsidenten [[André Trepoll]] ([[Christlich Demokratische Union Deutschlands|CDU]]), [[Deniz Çelik (Politiker)|Deniz Çelik]] ([[Die Linke]]), [[Frank Schmitt (Politiker)|Frank Schmitt]] ([[Sozialdemokratische Partei Deutschlands|SPD]]) sowie zwei Schriftführerinnen.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/praesidium/ |titel=Das Präsidium - Hamburgische Bürgerschaft |abruf=2020-10-22}}</ref>

Das Präsidium wird nach Zusammentritt einer neu gewählten Bürgerschaft für die Dauer der gesamten Wahlperiode gewählt.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/praesidium/ |titel=Das Präsidium - Hamburgische Bürgerschaft |abruf=2020-10-22}}</ref>

[[Datei:2017-09-04 BSPC Hamburg Plenarsaal by Olaf Kosinsky-6.jpg|mini|Blick des Sitzungspräsidenten in den Plenarsaal]]

=== Der Ältestenrat ===
Der [[Ältestenrat]] ist ein Gremium, das im Gegensatz zum Präsidenten und [[Präsidium]] nicht in der Verfassung verankert ist. Trotzdem ist der Ältestenrat aber eine feste [[Institution]] innerhalb des Hamburger Parlaments.

Die Hauptaufgaben sind die Unterstützung der Präsidentin oder des Präsidenten sowie des Präsidiums und eine überfraktionelle Verständigung über Themen der Bürgerschaft. Es werden im Ältestenrat unter anderem die Tagesordnungspunkte, der technische Sitzungsablauf und das Arbeitsprogramm verabredet. Zudem ist der Rat für den Präsidenten als beratende Instanz tätig und wirkt auf eine Verständigung bei der Besetzung von Vorsitzenden und Schriftführern der Ausschüsse hin. Das [[Gremium]] besteht aus der Präsidentin oder dem Präsidenten, den Vizepräsidenten sowie weiteren von den Fraktionen benannten Mitgliedern. In der 21. Wahlperiode (2015 – März 2020) bestand der Ältestenrat aus 31 Mitgliedern. Davon stellt die SPD sieben, die CDU sechs, die Linke und die AfD je fünf und die Grünen und die FDP je vier Mitglieder.<ref>[https://www.hamburgische-buergerschaft.de/aeltestenrat/ ''Ältestenrat''.] hamburgische-buergerschaft.de; abgerufen am 10. März 2016.</ref>

=== Ausschüsse ===
Bei den parlamentarischen Ausschüssen wird zwischen sog. Ständigen und Nichtständigen (Fach-)Ausschüsse unterschieden. (vgl. §§&nbsp;52 ff GO Hamburgische Bürgerschaft vom 2. März 2015)

==== Ständige Ausschüsse ====
Ständige [[Parlamentsausschuss|Fachausschüsse]] werden am Anfang einer Wahlperiode auf Vorschlag des Ältestenrats durch das Plenum eingesetzt und die Anzahl der Mitglieder bestimmt. Die Anzahl der Mitglieder wird dadurch festgelegt, dass jede Fraktion mindestens ein Mitglied im Ausschuss sitzen haben sollte und gleichzeitig die Mehrheitsverhältnisse widergespiegelt werden sollen.

Grundsätzlich haben die Ausschüsse die Aufgabe Beschlüsse der Bürgerschaft, also des Plenums, vorzubereiten (vgl. §&nbsp;52 Absatz 1 GO Hamb. Bürgerschaft). Näheres zu den Aufgaben und Grenzen ihrer Tätigkeit regelt §&nbsp;53 GO Hamb. Bürgerschaft.

Jeder Ausschuss kann im Rahmen seiner Befassung mit einem Thema Anhörungen durchführen. Dabei werden entweder Sachverständige befragt (Expertenanhörung) oder es kommen im Rahmen einer öffentlichen Anhörung Bürger zu Wort, die zum Gegenstand der Beratungen sachliche Auskunft geben wollen.

Die Ausschüsse müssen der Bürgerschaft über ihre Beratungen Bericht erstatten. (vgl. §&nbsp;61 GO Hamb. Bürgerschaft) Die Berichterstattung ist an formale Kriterien gebunden. So hat die Berichterstattung schriftlich zu erfolgen und muss eine Beschlussempfehlung enthalten (vgl. §&nbsp;61 Abs. 1 Satz 1 GO Hamb. Bürgerschaft). Weitere Voraussetzungen finden sich in §&nbsp;61 Abs. 2 bis 6 GO Hamb. Bürgerschaft.

Die Ausschüsse tagen gemäß §&nbsp;56 Abs. 1 Satz 1 GO Hamb. Bürgerschaft grundsätzlich öffentlich.

Jeder Ausschuss kann sogenannte Unterausschüsse einsetzten. Diese Ausschüsse können aus einem Hauptausschuss heraus eingesetzt werden aber auch von mehreren Ausschüssen eingesetzt werden, wenn beispielsweise eine Vorlage durch die Bürgerschaft an mehrere Ausschüsse verwiesen wurde.<ref>Geschäftsordnung der Hamburgischen Bürgerschaft, Stand 11. Dezember 1997.</ref>

In der 22. Wahlperiode gibt es 20 Ständige Ausschüsse.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.buergerschaft-hh.de/parldok/dokument/70586/einsetzung_der_ausschuesse.pdf |titel=Antrag zur Einsetzung der Ausschüsse (Drs. 22/446) |hrsg=Hamburgische Bürgerschaft |datum=2020-06-10 |format=PDF |abruf=2020-06-21}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/contentblob/13959644/36da6b6c7929d698b24934f72ea4aaf5/data/06-kurzprotokoll.pdf |titel=Kurzprotokoll 6. Plenarsitzung am 10. Juni 2020 in der 22. Wahlperiode |hrsg=Hamburgische Bürgerschaft |datum=2020-06-12 |format=PDF |abruf=2020-06-21}}</ref>

==== Nichtständige Ausschüsse ====
Die Bürgerschaft kann auch sog. Nichtständige Ausschüsse einsetzen. Dazu gehören Parl. Untersuchungsausschüsse und Sonderausschüsse.

===== Untersuchungsausschüsse =====
{{Hauptartikel|Liste der Untersuchungsausschüsse der Hamburgischen Bürgerschaft}}

Die Bürgerschaft hat das Recht einen Untersuchungsausschuss einzusetzen.

Auf Antrag eines Viertels der Mitglieder muss die Hamburgische Bürgerschaft einen [[Parlamentarischer Untersuchungsausschuss|(Parlamentarischen) Untersuchungsausschuss]] einrichten (vgl. Art. 26 Abs. 1 Satz 1 Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg Vom 6. Juni 1952). Es wird in diesem Zusammenhang vom sog. Minderheitenrecht gesprochen.

Am 6. November 2020 hat unter dem Vorsitz der Abgeordneten [[Mathias Petersen]] (SPD) der [[Untersuchungsausschuss]] „Cum-EX-Steuergeldaffäre“ zur Klärung der Frage, warum der [[Hamburger Senat]] und die Hamburger [[Finanzverwaltung (Deutschland)|Steuerverwaltung]] bereit waren, [[Steuer]]n in Millionenhöhe mit Blick auf [[Cum-Ex|Cum-Ex-Geschäfte]] [[Verjährung (Deutschland)|verjähren]] zu lassen und inwieweit es dabei zur Einflussnahme zugunsten der [[Warburg-Bank]] und zum Nachteil der Hamburger kam seine Arbeit aufgenommen.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.buergerschaft-hh.de/parldok/dokument/72948/einrichtung_eines_parlamentarischen_untersuchungsausschusses_pua_zur_klaerung_der_frage_warum_der_hamburger_senat_und_die_hamburger_steuerverwaltung_b.pdf |titel=Drs. 22/1762 |hrsg=Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg |datum=2020-10-28 |format=PDF |abruf=2020-11-07}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/contentblob/14557822/65fae8eb207bce7478f687a3e72e109c/data/12-kurzprotokoll.pdf |titel=KurzProt. 22/12 |hrsg=Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg |datum=2020-10-29 |format=PDF |abruf=2020-11-07}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://www.ndr.de/nachrichten/hamburg/Cum-Ex-Affaere-Untersuchungsausschuss-konstituiert-sich,cumex284.html |titel=Cum-Ex-Affäre: Ausschuss in Hamburg konstituiert sich |hrsg=NDR |datum=2020-11-06 |abruf=2020-11-07}}</ref>

===== Sonderausschüsse =====
Gemäß § 52 Abs. 3 BürgGO HA 2015 kann die Hamburgische Bürgerschaft für einzelne Angelegenheiten Sonderausschüsse einsetzen.

In der 22. Wahlperiode hat die Bürgerschaft den Sonderausschusses „Bewältigung der [[Corona-Krise]]“ unter dem Vorsitz von [[Mathias Petersen]] eingesetzt.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/contentblob/13874432/62e1a9f301b99fd61e1dab602eaf1247/data/einsetzungsantrag-corona-ausschuss.pdf |titel=Antrag Betr.: Einsetzung eines Sonderausschusses „Bewältigung der Corona-Krise“ |hrsg=Hamburgische Bürgerschaft |datum=2020-04-21 |format=PDF |abruf=2020-05-01}}</ref> Der Ausschuss hat sich am 30. April 2020 konstituiert.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.hamburgische-buergerschaft.de/contentblob/13874428/22cfb952e7da8839bf4df6cd284414de/data/200430-dl.pdf |titel=Einladung zur ersten Sitzung des SONDERAUSSCHUSSES "BEWÄLTIGUNG DER CORONA-KRISE" |hrsg=Hamburgische Bürgerschaft |datum=2020-04-29 |format=PDF |abruf=2020-05-01}}</ref>

==== Enquete-Kommissionen ====
Die Bürgerschaft hat auch die Möglichkeit [[Enquete-Kommission]]en einzusetzen. Auf Antrag eines Fünftels der Mitglieder wird eine Enquete-Kommission eingerichtet (vgl. Art. 27 Abs. 1 Satz 1 Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg Vom 6. Juni 1952). Neben den Abgeordneten sind auch Nicht-Mitglieder der Bürgerschaft als Sachverständige in der Enquete-Kommission vertreten. (vgl. Art. 27 Abs. 1 Satz 2 Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg Vom 6. Juni 1952).

=== Fraktionen ===
Die Fraktionen sind gemäß §&nbsp;1 Abs. 1 Satz 1 Fraktionsgesetz vom 20. Juni 1996 mit eigenen Rechten und Pflichten ausgestattete selbständige Einrichtungen in der Bürgerschaft, zu denen sich Mitglieder der Bürgerschaft in Ausübung des freien Mandats zur dauerhaften Verfolgung gemeinsamer politischer Interessen zusammengeschlossen haben. Sie sind rechtsfähig und gehören nicht der öffentlichen Verwaltung an (vgl. §&nbsp;1 Abs. 3 Fraktionsgesetz vom 20. Juni 1996).

Sie haben unter anderem die Aufgabe an der Parlamentsarbeit mitzuwirken und dienen der politischen Willensbildung (vgl. §&nbsp;1 Abs. 2 Satz 1 Fraktionsgesetz). Näheres ist im (Hamburger) Fraktionsgesetz vom 20. Juni 1996 geregelt.

In der 22. Wahlperiode gibt es 5 Fraktionen.

== Verwaltung (Bürgerschaftskanzlei) ==
Die Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg stattet die Hamburgische Bürgerschaft als Landesparlament mit einer eigenen Verwaltung aus (vgl. Art. 18 Abs. 2 Halbsatz 2 Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg). Die Parlamentsverwaltung in der Hamburgischen Bürgerschaft heißt (traditionell) Bürgerschaftskanzlei.

Dienstherr der Bürgerschaftskanzlei ist die Präsidentin oder der Präsident der Bürgerschaft. Geleitet wird die Bürgerschaftskanzlei seit dem 15. Februar 2013<ref>{{Internetquelle |url=https://www.landtag.nrw.de/portal/WWW/dokumentenarchiv/Dokument?Id=GGP20/53%7C04057%7C04057 |titel=PlenProt 20/53, S. 4057 |hrsg=Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg |datum=2013-02-27 |format=PDF |abruf=2020-11-08}}</ref> vom Direktor der Bürgerschaftskanzlei [[Johannes Düwel]] mit einer [[Besoldungsgruppe]] B6. Im Vergleich zum Amt des [[Direktor beim Deutschen Bundestag|Direktors der Bundestages]] ist die Direktorin bzw. der Direktor der Bürgerschaftskanzlei kein [[politischer Beamter]].
Die Bürgerschaftskanzlei hat zirka 90 Mitarbeiter und unterteilt sich in den Präsidialbereich, der Abteilung A (Zentrale Dienste und Informationen), der Abteilung B (Plenum und Gremien) und in die Abteilung J (Justitiariat / Stabsbereich).<ref>[https://www.hamburgische-buergerschaft.de/buergerschaftskanzlei/ Angaben] laut Website der Hamburgischen Bürgerschaft, abgerufen am 19. März 2020.</ref>

Die Bürgerschaftskanzlei ist u.&nbsp;a. zuständig für die Organisation und Durchführungen der Plenar- und Ausschusssitzungen der Hamburgischen Bürgerschaft.

== Siehe auch ==
* [[Bürgerschaftswahlen in Hamburg]]
* [[Politik in Hamburg]]
* [[Geschichte Hamburgs]]
* [[Notabeln]]
* [[Wahlrecht (Hamburg)]]
* [[Gewerkschaftsfraktion]]
* [[Deputation (Hamburg)]]

== Literatur ==
* [[Julia von Blumenthal]]: ''Freie und Hansestadt Hamburg: Das letzte Feierabendparlament.'' In: [[Uwe Andersen]], [[Wichard Woyke]] (Hrsg.): ''Handwörterbuch des politischen Systems der Bundesrepublik Deutschland.'' Opladen 2003, ISBN 3-8100-3670-6, S. 195–224. (Lizenzausgabe für die Bundeszentrale für politische Bildung)
* [[Jürgen Bolland]]: ''Die Hamburgische Bürgerschaft in alter und neuer Zeit''. 1859–1959. Aus Anlaß des 100-jährigen Jubiläums der gewählten Bürgerschaft in ihrem Auftrage verfaßt im Staatsarchiv. Hamburg 1959.
* ''Bürgerhandbuch der Hamburgischen Bürgerschaft.'' (14., 15. und 18. Wahlperiode)
* [[Ursula Büttner]]: ''Politischer Neubeginn in schwieriger Zeit. Wahl und Arbeit der ersten demokratischen Bürgerschaft 1919–1921.'' Hamburg 1994, ISBN 3-929728-07-9.
* Ursula Büttner: ''Hamburg zur Zeit der Weimarer Republik.'' sechs Abhandlungen. Landeszentrale für politische Bildung Hamburg, Hamburg 1996, ISBN 3-929728-28-1.
* Ursula Büttner: ''Errichtung und Zerstörung der Demokratie in Hamburg.'' Landeszentrale für politische Bildung Hamburg, Hamburg 1998.
* Hans Wilhelm Eckardt: [http://fhh.hamburg.de/stadt/Aktuell/weitere-einrichtungen/landeszentrale-fuer-politische-bildung/publikationen/broschueren/start.html ''Von der privilegierten Herrschaft zur parlamentarischen Demokratie.''] 2. überarbeitete und ergänzte Auflage. Landeszentrale für politische Bildung Hamburg (Hrsg.), Hamburg 2002, ISBN 3-929728-66-4.
* [[Ingeborg Grolle|Inge Grolle]], [[Rita Bake]]: ''Ich habe Jonglieren mit drei Bällen geübt. Frauen in der Hamburgischen Bürgerschaft von 1946 bis 1993''. Verlag Dölling & Galitz, Hamburg 1995, ISBN 3-930802-01-5 (im Auftrag der [[Landeszentrale für politische Bildung Hamburg]]).
* [[Werner Jochmann (Historiker)|Werner Jochmann]], [[Hans-Dieter Loose]]: ''Hamburg, Geschichte der Stadt und ihrer Bewohner.'' Band 1: ''Von den Anfängen bis zur Reichsgründung.'' Hoffmann und Campe, Hamburg 1986, ISBN 3-455-08709-4.
* Werner Jochmann, Hans-Dieter Loose: '' Hamburg, Geschichte der Stadt und ihrer Bewohner.'' Band 2: ''Vom Kaiserreich bis zur Gegenwart.'' Hoffmann und Campe, Hamburg 1986, ISBN 3-455-08255-6.
* [[Eckart Kleßmann]]: ''Geschichte der Stadt Hamburg.'' Neuausgabe. Die Hanse, Hamburg 2002, ISBN 3-434-52596-3.
* [[Franklin Kopitzsch]]: ''„…die vereitelte Hoffnung, das Hin- und Herschwenken der Meinungen, die verschiedenen Parteiungen…“ – Hamburg und die Revolution von 1848/49.'' In: Wilfried Beutin, Wolfgang Hoppe, Franklin Kopitzsch (Hrsg.): ''Die deutsche Revolution von 1848/49 und Norddeutschland.'' Beiträge der Tagung vom 15. bis 17. Mai 1998 in Hamburg. Verlag Peter Lang, Bern / New York / Paris 1999.
* Werner Langmaack: "Unser Teilzeitzparlament – Wie die Hamburgische Bürgerschaft tickt". 204 Seiten mit Abbildungen. Millerntor Magazin Verlag, Hamburg, 2018, ISBN 978-3-00-059267-6
* [[Erich Lüth]]: ''Die Hamburger Bürgerschaft. Wiederaufbau und Neubau.'' Verlag Conrad Kayser, Hamburg 1971. (Im Auftrag der Hamburger Bürgerschaft)
* [[Paul Nevermann]]: ''Metaller – Bürgermeister – Mieterpräsident. »Rosinen aus meinem Leben«.'' Verlagsgesellschaft des Deutschen Mieterbundes, Köln 1977.
* Ernst Christian Schütt: ''Die Chronik Hamburgs.'' Chronik Verlag, Dortmund 1991, ISBN 3-611-00194-5.
* [[Helmut Stubbe da Luz]]: ''Von der „Arbeitsgemeinschaft“ zur Großpartei. 40 Jahre Christlich Demokratische Union in Hamburg (1945–1985).'' Herausgegeben von der Staatspolitischen Gesellschaft, Hamburg 1986.
* Bernhardt Studt, Hans Olsen: ''Hamburg. Die Geschichte einer Stadt.'' Hans Köhler Verlag, Hamburg 1951.
* [[Werner Thieme]]: ''Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg (Kommentar).'' Harvesterhuder Fachverlag, Hamburg 1998.
* Henning Timpke: ''Dokumente zur Gleichschaltung des Landes Hamburg 1933.'' Frankfurt am Main 1964.
* [[Walter Tormin]]: ''Der schwere Weg zur Demokratie. Politischer Neuaufbau in Hamburg 1945/46.'' Landeszentrale für politische Bildung Hamburg, Hamburg 1995.
* Walter Tormin: ''Verfolgung und Widerstand von Hamburger Sozialdemokraten und Sozialdemokraten 1933–1945''. Ein Überblick. In: SPD-Hamburg: ''Für Freiheit und Demokratie. Hamburger Sozialdemokratinnen und Sozialdemokraten in Verfolgung und Widerstand 1933–1945.'' Hamburg 2003, S. 10–22.
* [[Volker Ullrich (Historiker)|Volker Ullrich]]: ''Weltkrieg und Novemberrevolution. Die Hamburger Arbeiterbewegung 1914–1918.'' In: [[Jörg Berlin]]: ''Das andere Hamburg. Freiheitliche Bestrebungen in der Hansestadt seit dem Spätmittelalter.'' Pahl-Rugenstein Verlag, Köln 1981, S. 181–208.
* Angelika Voss: ''Der »Hamburger Aufstand« im Oktober 1923.'' In: ''Hamburg im ersten Viertel des 20. Jahrhunderts – Die Zeit des Politikers [[Otto Stolten]]''. Sieben Abhandlungen. Landeszentrale für politische Bildung Hamburg, Hamburg 2000, S. 167–218.
* Joachim Wege, Angelika Grönwall: ''Die Bürgerschaft. Geschichte, Aufgaben und Organe des Hamburger Landesparlaments.'' 3. Aktualisierte Auflage. Landeszentrale für politische Bildung, Hamburg 1989.

== Weblinks ==
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{{Commonscat|Plenarsaal der Hamburgischen Bürgerschaft im Hamburger Rathaus|audio=0|video=0}}
* [http://www.hamburgische-buergerschaft.de/ Offizielle Webpräsenz der Hamburgischen Bürgerschaft]
* {{DNB-Portal|2028271-0}}
* [http://rathaus-3d.hamburg.de/#pano=70 virtueller Rundgang durch den Plenarsaal]

== Einzelnachweise ==
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[[Kategorie:Hamburgische Bürgerschaft| ]]
[[Kategorie:Landesparlament (Deutschland)|Hamburg]]