Quelltext der Seite Verwaltung von Niederländisch-Indien

[[Datei:Nederlandsch indie 1893.jpg|mini|Karte von Niederländisch-Indien, 1893]]

Zur '''Verwaltung von Niederländisch-Indien''' werden die administrativen Strukturen dieser [[Niederländisch-Indien|inselindischen Kolonie]] in der Zeit zwischen dem Ende der britischen Besatzung 1816 und der japanischen Eroberung 1941/1942 erläutert. Innerhalb der Kolonie wurde unterschieden zwischen dem Kernbereich, der im Wesentlichen die bevölkerungsreichste Insel [[Java (Insel)|Java]] mit [[Madura (Insel)|Madura]] umfasste und die „äußeren Besitzungen“.

Es wurde eine teilweise [[Kommunalismus (Südasien)|kommunalistische]] Politik betrieben, die verschiedene Ethnien unterschied und ihnen dementsprechend ihren Platz in der Gesellschaft zuwies. So wurden chinesische Kulis und Javaner auch auf den äußeren Inseln als Plantagenarbeiter geschätzt. Chinesen und Araber, letztere vielfach Emigranten aus dem [[Sultanat von Shihr und Mukalla]] bildeten eine Händlerklasse. [[Ambon (Insel)|Ambonesen]] galten als besonders kriegerisch, sie sollten daher mindestens ein Drittel bis zur Hälfte der einfachen Soldaten stellen. Europäer und ihnen gleichgestellte (Japaner und nicht-eingeborene Christen) stellten die wirtschaftlich dominierende Oberschicht, als Kaufleute und Pflanzer wirkten auch zahlreiche Deutsche. Eine wirklich effektive militärische Kontrolle des gesamten inselindischen Gebiets wurde erst um 1900 erreicht, wenn auch die anderen Mächte die Region in ihrer Gesamtheit als niederländische Einflusssphären betrachteten. Die paternalistische „ethische Politik“ gegenüber den [[Eingeborene]]n wurde während der Amtszeit des Kolonialministers [[T.&nbsp;A.&nbsp;J. van Asch van Wijck]] (1901–1902) Programm.

{| {{Bausteindesign6}}
| '''Hinweis:''' Beschrieben werden im Wesentlichen die Zustände zur Zeit der höchsten Entwicklung des Imperialismus nach Ende des Ersten Weltkriegs. Die Ortsnamensschreibung folgt der zur Kolonialzeit üblichen.
|}

== Im Mutterland ==
Die Verantwortlichkeit (''opperbestuur'') für die [[Kolonie]]n lag seit 1816 bei der [[Vereinigtes Königreich der Niederlande|niederländischen Krone]], die nach dem Erlass der [[Verfassung der Niederlande]] (''grondwet'') von 1848 von den ''[[Generalstaaten]]'' und dem ihnen verantwortlichen Kolonialminister ausgeübt wurde. Nach 1840 war es politisches Ziel die Armut im Mutterland durch Industrialisierung zu bekämpfen, Kolonien hatten als Rohstofflieferanten zu dienen und sich zu rentieren. Nach Verkündung des Haushaltsgesetzes (''Indische comptabiliteitswet'') kontrollierte man das koloniale Budget und hatte gesetzgeberische Kompetenz, die zum Beispiel in den Fällen der Öffnung der Häfen der [[Molukken]] (1860), Abschaffung der [[Sklaverei]] und Einführung kommunaler Selbstverwaltung (1903) ausgeübt wurde. Gewisse Maßnahmen (Einteilung in Provinzen, Ernennung hoher Beamter) waren der Krone, das heißt dem häufig wechselnden Kolonialminister,<ref>1842–97 36 Ernennungen, allein 1877–97 14 Amtsinhaber. ''Regeerings-Almanak voor Nederlandsch-Indië'', 1899, Band 1, S. 574</ref> vorbehalten, die in Form von Dekreten (''koninklijk besluit'') oder Weisungen (''algemeene maatregel van bestuur'') ergingen. Wesentliche Änderungen innerhalb der Verwaltung bedurften der Zustimmung des Souveräns und wurden in der Form eines „königlichen Dekrets“ verkündet.

Dieses Recht der Krone in die inneren Angelegenheiten der Kolonien einzugreifen wurde in der niederländischen Verfassung von 1922<ref>Art. 60 bis 62</ref> eingeschränkt. Ein neues Gesetz über die Staatsverwaltung von Niederländisch-Indien (''Indische staatsregeling'') erging am 23. Juni 1925. Danach wurde von den [[Generalstaaten]], bevor ein Gesetz, das die inneren Angelegenheiten der Kolonie betraf erging, eine Stellungnahme des Volksrats (''Volksraad'') eingeholt.

== Zentralgewalt ==
Die Krone, repräsentiert im Kolonialminister, ernannte den Generalgouverneur,<ref>Amtsinhaber siehe: [[Liste der Generalgouverneure von Niederländisch-Ostindien]]</ref> die obersten Richter, Mitglieder des indischen Rats, Offiziere im Generalsrang usw.

=== Generalgouverneur ===
Der Generalgouverneur, mit Amtssitz in [[Bogor|Buitenzorg]], hatte weitreichende Vollmachten und sowohl exekutive als auch legislative Befugnisse. Er wurde auf Vorschlag des Ministerrats von der Krone auf unbestimmte Zeit ernannt, es war jedoch üblich, dass er nach fünf Jahren seinen Rücktritt einreichte. Er musste ein über 30-jähriger Holländer sein und durfte keine geschäftlichen Interessen in der Kolonie haben. Er unterlag nur den Weisungen der Krone. Er konnte Verordnungen (''ordonnanties,'' verkündet im ''Staatsblad'' und ''Javasche Courant'') erlassen, in Zeiten des Notstands auch solche, deren Entscheidung der Krone oder dem Parlament vorbehalten waren. Er war nomineller Oberbefehlshaber und konnte über Krieg und Frieden mit eingeborenen Fürsten entscheiden. Ihm oblag die Ernennung höherer Beamter, er übersah die Departements, ihm direkt unterstand das mächtige Sekretariat (''algemeene Sekretarie'') unter einem Generalsekretär, das auch Personalfragen übersah.

=== Beratende Legislativorgane ===
[[Datei:COLLECTIE TROPENMUSEUM Het gebouw van de Raad van Indië in Weltevreden Batavia TMnr 10015220.jpg|mini|Amtssitz des ''Raad van Indië.'']]

Der '''Rat von Indien''' (''Raad van Indië'') war ursprünglich ein Gegengewicht zum Gouverneur. Nach Differenzen mit Gouverneur van den Bosch und endgültig in der Verfassung 1854 wurde er auf eine beratende Funktion beschränkt. Die Ernennung der vier (plus einem Vizepräsidenten), ab 1929 sechs (davon zwei Eingeborene und ein Jurist), Mitglieder erfolgte auf Vorschlag des Generalgouverneurs, der ''ex officio'' auch Vorsitzender war aber an den Beratungen selten teilnahm, durch den Kolonialminister. Sollte der Gouverneur den Vorschläge des Rats nicht folgen wollen, wurde im Kolonialministerium entschieden, der Gouverneur konnte jedoch zwischenzeitlich eigenverantwortlich handeln. Nur im Falle der Ausweisung oder Verbannung von Europäern war er an die Ratschlüsse gebunden. Das Kollegium tagte, im Gegensatz zum Volksrat, normalerweise ''in camera.''

[[Datei:COLLECTIE TROPENMUSEUM Opening van de Volksraad door gouverneur-generaal Van Limburg Stirum op 18 mei 1918 op Java TMnr 10001373.jpg|mini|links|Eröffnung des Volksraads durch Generalgouverneur van Limburg Stirum (18. Mai 1918)]]

Als weiteres beratendes Organ wurde 1916 der '''Volksraad,''' der erstmals im Mai 1918 tagte, geschaffen. In der ersten Phase bis 1921 hatte er 38 Mitglieder (23 Europäer, davon 9 gewählte, 14 vom Gouverneur ernannte; von den 15 Eingeborenen waren 10 indirekt gewählt). Die Kompetenzen wurden durch Gesetz 1925 (in Kraft 1927) um Mitspracherechte beim Haushalt und Militär etwas erweitert, jedoch konnte der Generalgouverneur weiterhin die Beschlüsse eigenverantwortlich übergehen. Von 1931 bis 1942 gab es 25 Europäer (10 ernannt), 30 Indonesier (10 ernannt; 20 gewählt, wahlberechtigt waren 1939 2239 Eingeborene) und fünf Vertreter der „Ausländer“ (''vreemde oosterlingen'' d.&nbsp;h. meist ethnische Chinesen), von denen drei indirekt gewählt und zwei ernannt waren.<ref name="ANZ">Franz Anzensberger: ''Auflösung der Kolonialreiche''. 4. Auflage. München 1981, ISBN 3-423-04013-0, S. 114 f.</ref> Die Vollversammlung berief seit 1927 aus ihrer Mitte eine zwanzigköpfiges ''College van gedelegeerden,'' dessen Mitglieder fest besoldet wurden und die zwischen den Sitzungen das Tagesgeschäft besorgten. Insofern Beamte im Volksrat saßen hatten sie –&nbsp;anders als die ''official members'' in Britisch-Indien&nbsp;– das Recht sich gegen Regierungsmaßnahmen auszusprechen. Von diesem Recht wurde rege Gebrauch gemacht. Die Abgeordneten hatten strafrechtliche Immunität. Regierungsbeauftragte (''gemachtigden''), die an den –&nbsp;üblicherweise öffentlichen&nbsp;– Sitzungen teilnahmen, verteidigten die Vorlagen des Gouverneurs.<ref name="ZOAV">E. Moresco: ''Die Verfassungsreform in Niederländisch-Indien''. In: [https://www.zaoerv.de/ ZOAV 1931], S.&nbsp;484–520</ref>

=== Exekutive ===
Die Finanzen kontrollierte nach 1816 ein Generaldirektor, mit zwei Stellvertretern, von denen der eine für Staatsdomänen und -besitz, der andere für Waren und Handel zuständig war. 1832 kam dazu ein Direktor für Anbau und 1854 ein weiterer für öffentliche Bauten. Im Jahr 1855 wurde der Posten des Generaldirektors abgeschafft und die fünf Direktorate zu eigenständigen Departements, zu denen 1871 noch ein weiteres für Justiz und 1905 eines für Landwirtschaft, kam.

{| class="wikitable"
|- class="hintergrundfarbe5"
|+ Nach dem [[Erster Weltkrieg|Ersten Weltkrieg]] bestanden folgende Ministerien im Regierungsviertel Weltevreden unter einem ''directeur:''
|-
!style="width:65%; text-align:left; padding:10px"| Departement
!style="text-align:center"| Budget<ref>(in Tausend fl.) Clive Day: ''Policy and administration of the Dutch in Java''. London 1904, S. 386</ref> 1870
!style="text-align:center"| Budget 1900
|-
| '''Inländische Verwaltung,''' für: Provinzverwaltung, Polizei und Gendarmerie, Zwangsarbeit, ''Landrente'' (Grundsteuer) in Java und Madura (sowie entsprechender Steuern im Außenbereich), Landvermessung, private Landwirtschaft, Kreditwesen, Chinesenfragen (seit 1908) u. ä.
| 40445
| 29558
|-
| '''Schulwesen und religiöse Stätten,''' für: Schulwesen (getrennt nach Ethnien), [[Christentum|christliche]] und muslimische öffentliche religiöse Stätten, Stiftungen, öffentliches Gesundheitswesen, ethnologische Forschung, Lotterien.
| 6919
| 16625
|-
| '''Öffentliche Bauten,''' wie Brücken, Leuchttürme, Bewässerungskanäle usw.
| 7318
| 21889
|-
| '''Finanzen''' für: die Steuererhebung (außer der ''Landrente''), Verwaltung der an Steuerpächter vergebenen Bereiche (Steuern auf: chinesische Spielhöllen, Vogelnester, Mautbrücken, Schlachthäuser, Pfeffer usw.), Monopolverwaltung (Opium, Salz), Abgaben auf Alkohol.
| 4345
| 12824
|-
| '''Justiz,''' Ernennung von Richtern, Bestallung von Notaren, Anwälten, Dolmetschern usw. Kontrolle von Ausländern, Einbürgerung (auch die Gleichstellung von „zivilisierten“ Eingeborenen oder Chinesen mit Europäern), Auslieferung, Kriminalstatistik und Kontrolle von Verordnungen oder Satzungen, die auf Provinzebene erlassen wurden.
| 3121
| 5330
|-
| '''[[Koninklijk Nederlandsch-Indisch Leger|Heer]],''' unter einem [[Generalleutnant|General-Leutnant]], gegliedert in: Allgemeines, Infanterie, Artillerie, Pioniere, Sanitäter, Generalstab, Topographie, Kavallerie.
| 18320
| 25254
|-
| '''Marine''' unter dem ''commandant der zeemacht.''
| 5179
| 4574
|-
| '''Generalsekretariat''' koordinierte die Arbeit der stark zentralisierten Verwaltung.
| 749
| 1108
|-
| Summe
| 86420
| 117162
|}

Das aus der „inländischen Verwaltung“ ausgegliederte Departement ''Landwirtschaft, Industrie und Handel,'' wurde 1905 zuständig für Landwirtschaft der Eingeborenen, staatliche Plantagen, Kaffeemonopol (bis 1915), landwirtschaftliche Fachschulen, Museen, botanische und zoologische Einrichtungen. Die Abteilung Industrie und Handel übersah die Handelskammern, Patentrecht, Konsuln, Messen usw.

Die Verwaltung der ''Staatsbetriebe,'' war zuständig für: Post, Telegraph, Telephon; staatliche Eisen- und Trambahnen sowie Kontrolle derartiger privater Unternehmen.

Auch nach der Verfassungsänderung von 1925 war das Kollegium der Minister kein Kabinett; zwar hatten die Direktoren auf Verlangen vor dem Volksrat Stellung zu nehmen, jedoch blieb der Generalgouverneur allein verantwortlich.<ref name="ZOAV" />

==== Kolonialbeamte ====
Bereits 1825 schrieb ein Dekret vor, dass niemand als Kolonialbeamter dienen dürfe, der nicht einen entsprechenden Ausbildungsnachweis erbracht hatte. Ab 1842 war ein entsprechender Kurs an der königlichen Akademie von Delft vorgeschrieben, in dem [[Malaiisch]], [[Javanisch]], islamisches Recht usw. gelehrt wurde. Die Zahl der Absolventen reichte jedoch nicht alle Stellen zu besetzen. Das Dekret vom 10. September 1864 regelte die Ausbildung neu. Nun musste die „große Anwärter-Prüfung“ (''Groot-ambtenaars-examen''), die beliebig oft wiederholt werden konnte, bestanden werden. In den mehrjährigen Vorbereitungskursen, die in Batavia (am ''Willem III.''-Gymnasium), Leiden (1864–91, Fachschule) und Delft (''Indische Instelling'' 1864–1900, städtisch) gehalten wurden, lernte man außer Malaiisch und Javanisch eine dritte Sprache, dazu Geographie, Ethnologie und Verwaltungslehre der Kolonie. Das Kolonialministerium gab vor der Prüfung bekannt wie viele freie Stellen zu besetzen waren. Ab 1893 wurde nach verschiedenen Laufbahnen unterschieden. Für Stellungen mit Gehältern bis 150&nbsp;[[Gulden|fl.]] reichte der Abschluss einer höheren Schule. Juristen mit nachgewiesenen Kenntnissen islamischen Rechts mussten seit 1876 nicht mehr an der Prüfung teilnehmen.<ref>Lawrence Lowell: ''Colonial Civil Service''. New York 1900, S.&nbsp;113–171 ([https://archive.org/details/colonialcivilse01stepgoog Volltext])</ref> Nach der Jahrhundertwende wurde das System dahingehend reformiert, dass nach einer Eingangsprüfung, zu der bevorzugt Kandidaten mit Universitätsabschluss zugelassen wurden, ein einjähriger Vorbereitungskurs folgte. Im Vergleich zu ihren britischen Kollegen in Indien bezogen die Beamten zwei- bis dreimal höhere Gehälter.

== Staatsfinanzen ==
Zunächst wurde das schon zu Zeiten der [[Niederländische Ostindien-Kompanie|VOC]] bestehende System der Besteuerung, das während der Besatzungszeit von [[Gilbert Elliot-Murray-Kynynmound, 1. Baron Minto|Lord Minto]] und Sir [[Stamford Raffles]] effizienter gestaltet worden war. Man trieb in den direkt kontrollierten Gebieten Pacht von den einheimischen Bauern ein: In jedem Dorf hatte der Vorsteher dafür zu sorgen, dass ein Geldbetrag abgeliefert wurde, der zwei Fünfteln des Wertes der örtlichen Reisernte entsprach. General-Gouverneur [[Johannes van den Bosch]] erwirkte, dass um 1830-2 zusätzlich ein neues System eingeführt wurde, das ''cultuurstelsel.'' Statt nur Pacht zu zahlen, mussten Bauern nunmehr ein Fünftel ihres Bodens zur Verfügung stellen, um auf diesem Land von der Regierung bestimmte Gewächse, meist [[Indigo]], Tee oder Zucker, anzubauen und zu einem bestimmten von der Regierung festgesetzten Preis abzuliefern. Zu diesem System gehörte auch, das sie bis zu 60 Tage im Jahr Frondienste (''heerendiensten'') leisteten (eingeschränkt ab 1870). Die Produkte wurden in Europa verkauft, die Gewinne (''batige sloten'') flossen bis 1877 nur dem Mutterland zu. Diese Neuorganisation, die in der ersten 12 Jahren 2&nbsp;Milliarden&nbsp;fl. aus dem Volk presste, bescherte dem Mutterland bereits in den ersten Jahren Überschüsse von 30&nbsp;Millionen&nbsp;fl. p.&nbsp;a., genug um die im [[Belgische Revolution|belgischen Sezessionskrieg]] (Friedensschluss erst 1839) aufgelaufenen Schulden zu bezahlen.<ref>A. Cabaton: [https://archive.org/details/javasumatraother00cabauoft ''Java, Sumatra, and the other islands of the Dutch East Indies''.] London 1911, S. 208</ref>

=== Haushaltsplan ===
Der Haushaltsplan wurde in zwei Teilen erstellt. Ein Teil vom Kolonialministerium, der die im Mutterland anfallenden Ausgaben (Pensionen, Kosten des Ministeriums, Transport usw.) auswies, der andere Teil in Batavia für die Ausgaben in der [[Kolonie]] selbst. Dieses Budget wurde seit 1867 dem Parlament zur Abstimmung vorgelegt. Nach Ablauf des Finanzjahres wurden eine Aufstellung der tatsächlichen Ausgaben erstellt und an das Parlament zur Kenntnisnahme weitergeleitet. Diese Abrechnungen verzögerten sich im späten 19. Jahrhundert um bis zu 20 Jahre, nach 1900 wurden sie mit etwa dreijähriger Verspätung vorgelegt. Da um 1870 bis zu 40-50 % der Staatseinnahmen von den Einnahmen der Staatsbetriebe und diese Plantagen wiederum stark von den Weltmarktpreisen der exportierten Rohstoffe abhingen, traten häufig kurzfristige –&nbsp;vermehrt ab 1880&nbsp;– Defizite auf. Diese wurden vom Kolonialministerium durch Anleihen zwischenfinanziert. Die Gesamtausgaben erreichten 1914 28,4 Millionen, dem standen Einnahmen von nur 22,9 Mio.&nbsp;fl. gegenüber. Bis zur [[Weltwirtschaftskrise]] blieb die Verschuldung der Kolonie gering.

=== Besteuerung ===
[[Datei:COLLECTIE TROPENMUSEUM Belastingheffing te Lewapahu Midden-Sumba TMnr 10001542.jpg|mini|links|Zwangsarbeiter in Lewapahu]]
Der Anteil der Steuereinnahmen am Haushalt war um 1875 mit 20 % vergleichsweise niedrig, die Finanzierung erfolgte ansonsten aus den Zöllen, Monopolen und den Einnahmen der Staatsbetriebe. Bis 1920 stieg der Steueranteil, u.&nbsp;a. durch die Abschaffung der Monopole auf etwa 40 %. Die wichtigste direkte Steuer war die von Raffles eingeführte ''landrente,'' eine auf die Ernte der Eingeborenen erhobene Abgabe. Anderes bebautes Land wurde unterlag der ''Verponding'' (¾ % des Verkehrswerts). Eine Steuer auf nicht-landwirtschaftliche Einkommen von Eingeborenen und chinesischen Händlern in Java (''Belasting of het bedrijf op Java en Madura,'' 2 % für Eingeborene, 4 % Chinesen, mindestens 2 fl.) wurde ebenfalls von Raffles eingeführt und später auf die Außenbesitzungen ausgedehnt. Angestellte oder freiberufliche Europäer und Asiaten unterlagen einer 2%igen Einkommensteuer und seit 1879 der ''personeele belasting:'' 5 % ihres Mietzinses, dazu Abgaben auf Pferd und Wagen. Auf lokaler Ebene wurden verschiedene weitere Steuern erhoben. Nach Einschränkung der ''cultuurstelsel'' war weiterhin Zwangsarbeit zu leisten. Durch Kopfsteuern (1920: 1-2½&nbsp;fl.<ref>Bei einem durchschnittlichen Jahreseinkommen einer Bauernfamilie von 13 fl. (ZOAV 1931)</ref>) konnte man sich von diesem Dienst freikaufen. Um 1920 waren, regional unterschiedlich, von Eingeborenen zwischen 3 und 22 Tage Fron, meist beim Straßen- und Kanalbau, zu leisten. Der Arbeitstag durfte 12 Stunden nicht überschreiten.

==== Zölle und Akzisen ====
Niederländisch-Indien bildete kein einheitliches Zollgebiet, je nach Hafen konnten unterschiedliche Zölle erhoben werden.<ref>vgl. ''Regeerings Almanak,'' 1913</ref> Diese lagen, nach dem Gesetz von 1872, welches die Bevorzugung holländischer Waren beendete, ohne dass es Begünstigungen für bestimmte Herkunftsländer gab, üblicherweise bei 6-12 % ''ad valorem.'' An Zöllen erhoben wurden 1905 bei der Einfuhr 10,2 Mio. fl., für Ausfuhren 1,45 Mio. Im inländischen Verkehr wurden Alkoholika und der Monopolverwaltung unterliegende Waren besteuert. Indirekte Steuern wurden unter anderem auf Zündhölzer (''accijns op de lucifers''), Benzin (ab 1913) und ausländischen Tabak erhoben. Dazu kamen Stempelgebühren (''zegelrecht'') unterschiedlichster Art. Chinesische Theateraufführungen in Batavia unterlagen einer Sondersteuer (''Wajangbelasting'').

==== Monopole ====
Zu den [[Merkantilismus|merkantilistischen]] Monopolen, die man von der VOC übernommen hatte, kamen im Rahmen des Zwangsanbaus ab 1830 noch der Tabak, Tee und Zucker, die in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts sukzessive aufgelöst wurden. Als letztes fiel 1915 das Kaffeeanbaumonopol,<ref name="ANZ" /><ref>zur Praxis: ''De Gouvernements-Koffie-cultuur van 1888–1903''. Batavia 1904</ref> deren Betrieb meist verpachtet wurde. Die Gewinnspanne lag um die Jahrhundertwende zwischen 90 und 100 %. Es bestanden noch weitere:

'''Salz:''' Das Salzmonopol bestand auf Java und in zwei Residenturen Borneos. Die Salzgewinnung war dort untersagt, der Import jedoch uneingeschränkt zugelassen. Der Verkauf erfolgte über staatlich kontrollierte Lagerhäuser. Die Einnahmen betrugen 1905 11,9 Mio. Einige Fürsten betrieben ihre eigenen Salzmonopole.
[[Datei:COLLECTIE TROPENMUSEUM Portret van een mantri van een opiumverkoopplaats in Oeboed met familie TMnr 10023781.jpg|mini|Opiumladen in [[Ubud]] (1908)]]
'''Opium''' (''Opiumregie''): Nachdem die VOC im Jahre 1677 im [[Mataram (Staat)|Königreich Mataram]] das Monopol auf Stoff- und Opiumimporte erhalten hatte stieg bereits im ersten Jahr die Menge gehandelten [[Bengalen|bengalischen]] Opiums von 250&nbsp;kg auf 27 Tonnen. Um 1808 setzte sich die Anschauung durch, dass der Genuss von [[Opium]] etwas Negatives sei, es wurde daher besteuert. Die Steuer wurde von chinesischen Steuerpächtern eingetrieben. 1854 lag der Verbrauch in Java bei 30 t, sechs Jahre später bei 65,1 t.<ref>Tydschrift voor Staathuiskunde en Statitiek, 1863, S. 339</ref>

In den Niederlanden verlangten puritanische Kräfte seit 1890 ein Opiumverbot, das angesichts der großen Zahl der Nutzer in der Kolonie jedoch nicht durchzusetzen war. Stattdessen verlangte man ab 1893 zunächst die Registrierung, später die Lizenzierung (eingeführt 1898–1914) von Opiumrauchern. Mit der Lizenz war es gestattet einmal täglich eine beschränkte Menge Opium in Geschäften des Monopols zu erwerben. Der vergleichsweise hohe Preis und die standardisierte gute Qualität (''tjandu,'' 11-13 % Morphin) wurden konstant gehalten. In streng muslimischen Gegenden der Außenbesitzungen wurden keine Geschäfte eingerichtet. Das Monopol warf 1905 über 12 Mio. fl. Gewinn ab, das entsprach etwa 8 % der Staatseinnahmen.

Nach dem Ersten Weltkrieg wurde die Lizenzvergabe immer strenger gehandhabt. Als jedoch daraufhin der illegale Gebrauch, sowie die Nutzung des billigeren [[Morphium]] und [[Heroin]] zunahm, lockerte man 1927 die Bestimmungen. Als in den ersten Jahren der Weltwirtschaftskrise die zur Verfügung stehende Kaufkraft pro Kopf um zwei Drittel fiel, mit der eine entsprechend geringerer Verbrauch einherging, senkte man 1935 auch den Preis.<ref>Jan C. van Ours: ''The Price Elasticity of Hard Drugs: The Case of Opium in the Dutch East Indies, 1923–1938''. In: ''Journal of Political Economy'', Vol. 103, No. 2 (Apr., 1995), S.&nbsp;261–79</ref>

==== Staatsbetriebe und Domänen ====
Die Staatsbetriebe trugen einen wesentlichen, wenn auch im 20. Jahrhundert stetigen geringer werdenden Anteil (1880: ca. 40 %, 1920: ca. 20 %) zu den Staatseinnahmen bei. Hierzu gehören auch die Erlöse, der verpachtete Staatsforste (1903: 2,3&nbsp;Mio.), der Ländereien, die in 75-jähriger Erbpacht vergeben wurden (1903: 650.000 fl.), sowie die für die zwangsweise angebauten Produkte der einheimischen Bauern in Europa erzielten Profite. Der [[Chinarinde]]n-Anbau warf, nach Abzug für Bedarf in der Kolonie, 1903 70.000&nbsp;fl. ab.

Zu den wichtigsten Staatsbetrieben, außer den (verpachteten) Plantagen, gehörten die Zinn-Minen von [[Bangka]], die Gewinnung von Teak und anderen Tropenhölzern auf Java und die Kohlenminen von [[Ombilin]] auf Sumatra. 1903 wurden die Pfandleihen, bisher meist in chinesischer Hand, verstaatlicht (Gewinn 1905: 1,4 Mio. fl.). Die staatliche Eisenbahn auf Java war hoch profitabel. Die unzuverlässige Post meist geringfügig defizitär. Niederländisch-Indien blieb bis zur Weltwirtschaftskrise 1929 ein reiner Rohstoffexporteur, erst in den nächsten Jahren wurde versucht, eine inländische verarbeitende Industrie aufzubauen.<ref>Peter Sitsen: ''Industrial Development of the Netherlands Indies''. 1943</ref>

== Lokale Verwaltung ==
Art und Umfang der lokalen Verwaltungen waren regional stark unterschiedlich. In der Verfassung von 1854<ref>''Regeerings Reglement'' (vollständig: ''Reglement op het beleid der regeering''), Art. 67 und 69. Revidiert 1899 und 1901.</ref> hatte man den Eingeborenen zugesichert, dass sie in den äußeren Besitzungen weiterhin weitgehend von ihren Fürsten regiert werden. Direkter Kontrolle unterstanden die wirtschaftlich wichtigste Insel Java (außer [[Surakarta|Solo]] und [[Jogjakarta]]) sowie [[Pulau Madura|Madura]], [[Bali]], [[Lombok]]. Die Residenturen [[Manado|Menado]] (auf Celebes, heute [[Sulawesi]]), auf Sumatra Bencoolen (heute: [[Bengkulu]], britisch bis 1825), ebenso die Westküste dieser Insel und die [[Lampong]]s, die [[Südliche Molukken|Südlichen Molukken]], der südliche Teil von [[Niederländisch-Neuguinea]] (heute: [[Westneuguinea]]). Bereits 1909–14 wurde eine Neueinteilung der Provinzen (''Gewesten''), jeweils unter einem Gouverneur, geplant. Erst in den späten 1920ern wurde damit begonnen, die entwickelteren Teile des Landes neu zu gliedern, dort sollten eigene Räte mit eingeschränkten Mitbestimmungsrechten begründet werden.

Die direkt kontrollierten Gebiete (Provinzen) unterstanden einem dem General-Gouverneur verantwortlichen Gouverneur oder Residenten (so genannt auf Java), in den Außenbesitzungen als ''Hoofden van Gewestelyke Bestuur'' bezeichnet, der auch Anweisungen von den Fachministerien erhielt. Die Zuständigkeiten wurden durch eine Verordnung 1867, die später öfters geändert wurde, geregelt. Die Gouverneure ernannten für ihre Bezirke die unteren Ränge der Beamtenschaft, sie waren Chef der Polizei und Miliz, teilweise kontrollierten sie auch die Staatsbetriebe. Sie konnten lokale Verordnungen und Satzungen erlassen. Europäer unterstanden direkt diesen Behörden.

Verwaltungsgliederung 1920:
* unter einem Gouverneur standen:
** Achin (heute [[Aceh]]) und seine abhängigen Gebiete
** die Westküste Sumatras
** Teile Celebes’ (heute: [[Sulawesi]]) und seine abhängigen Gebiete. Menado hatte einen eigenen Residenten
* Residenturen bestanden:
** auf Java und Madura: Bantam, Batavia, Preanger (Regentschaften), Cheribon (heute: [[Ciribon]]), Pekalongan, [[Semarang]], Rambang, [[Surabaya]], Madura, Pasuruan, Besuki, Banyumas, Kedu, Jokyakarta, Surakarta (Solo), [[Madiun]], [[Kediri]]. Beginnend 1926 wurden diese Gebiete in drei Provinzen zusammengefasst.
** Sumatra: Tapanuli, Bencoolen, Lampongs, Palembang, Jambi, für die Ostküste, Riouw, sowie [[Bangka]] und seine abhängigen Gebiete
** auf Borneo (heute: [[Kalimantan]]): je eine im Süden, Westen und Osten (der Nord-Westen mit [[Brunei]] und [[Sarawak]] war britisch)
** [[Sundainseln]]: Timor, Bali, Lombok
** Molukken: Ambonia (inkl. südl. Neu-Guinea)
** Billiton (heute [[Belitung]]) wurde von einem Assistenz-Residenten verwaltet.

Auf Java gab es etwa 70 einheimische „Regenten,“ zuständig für die Eingeborenen, eine Institution, die aus den ''bupati'' (Vasallen mit Verpflichtung zur Heerfolge) der javanischen Königreiche hervorging. Sie waren vielfach von adliger Geburt. Als oberste Chefs der lokalen Verwaltung waren sie direkt für die Eingeborenen verantwortlich, hatten aber nur beschränkte juristische Befugnisse. Sie waren auch zuständig für die Anwendung islamischen Zivilrechts. Kontrolliert wurden sie von einem europäischen „Berater“ dem Residenten. Für das Tagesgeschäft bestimmten sie einen ''patih.'' Einzelnen Distrikten stand ein besoldeter ''wedono'' vor, auch er mit einem Holländer an der Seite. In den Außenbesitzungen waren nur die drei ''sagi'' von Groß-Aceh und die Chefs von Bangli und Gianjar auf Bali in einer ähnlichen Stellung wie die Regenten. Wo keine Einteilung in Distrikte und Sub-Distrikte vorgenommen war und auch kein Fürst herrschte, bildeten die ernannten Dorfvorsteher (''lura'') die unterste Stufe der Verwaltung. Diese Vorsteher, manchmal mit Ältestenrat, waren in freien indigenen Dorfgemeinschaften (''desa'') für die Einziehung der ''Landrente'' zuständig, sie hatten auch ordnungspolizeiliche Funktion (Nachtwachen usw.).

In Regionen außerhalb ihrer Heimat, in denen eine größere Gruppe einer Ethnie stärker vertreten war, wurde ein indigener Chef für sie ernannt. Dies galt auch für Araber und Chinesen, die in einigen größeren Städten auch ihre eigenen Räte hatten.

=== Selbstverwaltung der Städte ===
[[Datei:COLLECTIE TROPENMUSEUM De raadszaal te Soerabaja met de door Charles Sayers geschilderde portretten van de laatste zes burgemeesters TMnr 60048637.jpg|mini|Sitzungssaal des Stadtrats von Surabaya (1938)]]

Mit einer 1903/1905 beschlossenen Dezentralisierungsgesetz wurde vorgesehen, dass in den Provinzen, Distrikten und Städten Räte (mit Mitspracherechten in lokalen Fragen wie Kanalisation, Wasserversorgung, Schlachthöfe, Fähren usw.) zu schaffen wären. Umgesetzt wurde dies zunächst nur für größere Städte. Ab 1910 wurden in 26 größeren Städten teilweise indirekt gewählte Gemeinderäte eingerichtet. Nach 1925 wurden auch eigene Bürgermeister gewählt. Die zur Verfügung stehenden Mittel wurden aufgrund der von der Zentralregierung 1903 für die jeweilige Stadt ausgegebenen Gelder auf Dauer festgeschrieben, was angesichts des rapiden Bevölkerungswachstums und der Inflation nach dem Ersten Weltkrieg zu Problemen führte.

== Fürstenstaaten ==
Ähnlich wie mit den [[Fürstenstaat]]en in [[Britisch-Indien]] regelten die Kolonialherren ihre Beziehungen zu lokalen Herrschern anfangs durch Bündnisverträge. Diese Abkommen wurden häufig geändert, sie sind individuell sehr verschieden. Den Verträgen war gemeinsam, dass man auf diplomatische Beziehungen zu anderen Staaten verzichtete, in vielen Fällen kam noch die Verpflichtung zur Abschaffung der Sklaverei und/oder Piratenbekämpfung hinzu. Je nach der militärischen Stärke des Fürsten gelang es den Holländern Mitspracherechte in Justiz und Verwaltung zu erreichen. Die Verfassung von 1854 sicherte den Landesherren ihre Rechte, in Batavia erlassene Verordnungen galten nicht zwangsläufig auch in den Fürstenstaaten. Die Fürsten hatten das Recht Frondienste einzufordern und bekamen einen prozentualen Anteil der Erlöse der für die Monopole angebauten Produkte. In den letzten Jahren des 19. Jahrhunderts wurden die Verträge sukzessive durch einen neuen, nur drei Paragraphen langen (''Korte Verklaring''<ref>formuliert 1898 von Snouck Hurgronje (Berater in Indonesien 1889–1906, danach Arabischprofessor in Leiden). E. Gobée, C. Adriaanse (Hrsg.): ''Ambtelijke adviezen van C. Snouck Hurgronje 1889-1936''. Den Haag 1957-65, 3 Bände.</ref>), ersetzt, in dem die Unterwerfung von etwa 330 der 350 „unabhängigen Territorien“ festgeschrieben wurde. Nur in Achin und Teilen der [[Timor-See]] galten ältere Rechte teilweise weiter. Zugleich wurden jedoch alle lokalen Steuern in regionalen Schatzämtern, die von der Kolonialmacht verwaltet wurden, gesammelt. Nach 1900 erhielten die Regenten eine offizielle Residenz und eine Apanage um den Verlust der Frondienste auszugleichen. Den Fürsten wurden für sich und die Hofhaltung höchstens 40 % ihrer Einnahmen zur Verfügung gestellt. Eine Verordnung von 1914 regelte das Verhältnis zur Kolonialmacht im Detail.

Die [[Sultan]]e von Solo und Jogjakarta auf Java (zusammen 7 % der Landfläche) waren Vasallen der Regierung in Batavia. Sie hatten nicht das Münzregal, alles Teakholz und die Vogelnesterklippen gehörten der Kolonialmacht, die auch den Opiumhandel kontrollierte. An ihrem Hof war ein Resident als „Berater“ tätig. Die Rechte der einheimischen Justiz und Polizei wurden bis 1903 immer mehr beschnitten. Man nutzte den (zustimmungspflichtigen) Amtsantritt jedes neuen Herrschers, ähnlich wie die Briten es auf dem Subkontinent taten, die Rechte des Fürsten neu zu definieren, d.&nbsp;h. in der Regel einzuschränken.<ref>für Kalimantan vgl. I. Black: ''The ‘lastposten’: Eastern Kalimantan and the Dutch …'' In:  ''Journal of Southeast Asian Studies'', Vol. 16, 1985, S.&nbsp;281–91</ref>

== Justiz ==
Der oberste Gerichtshof (''Hooggerechtshof'') in Batavia hatte zwei Kammern, die Richter wurden vom Kolonialminister ernannt. Er war Verfassungsgericht, Berufungsinstanz in Zivilsachen bei denen es um große Beträge ging und Revisionsinstanz in bedeutenden Strafsachen. In Fragen des Straferlasses war der General-Gouverneur mit anwesend. Darüber stand noch der ''Hooge Raad der Nederlanden'' im Haag.

[[Datei:COLLECTIE TROPENMUSEUM Zitting van de Landraad te Pati in het district Japara voorgezeten door resident P.W.A. van Spall president van het hof TMnr 60043651.jpg|mini|Gerichtstag eines ''landraad'' in der Provinz Japara unter Vorsitz des Residenten van Spall (1867)]]

In Niederländisch-Indien bestand keine Gleichheit vor dem Gesetz. Es gab zwei Klassen der Rechtsprechung. Zum einen für Europäer und ihnen Gleichgestellte (Mischlinge, Japaner, nicht-eingeborene Christen, naturalisierte „zivilisierte“ Eingeborene) und den Rest. Für erstere galt das europäische Recht auf Basis des [[Code civil|Code Napoléon]], für Eingeborene, inklusive Chinesen, Mohren und Araber, das traditionelle Recht (''adat''). Chinesen unterlagen zahlreichen Beschränkungen. Europäische Gerichte wandten gegenüber Eingeborenen auch das Adat an, einheimische Gerichte, die in einer Vielzahl von Formen konstituiert waren und die keine Jurisdiktion über Weiße hatten, nur das traditionelle Recht. Für einheimische Christen und Chinesen galt teilweise das europäische Personenstandsrecht. Am größten war der Unterschied in Fragen des Strafrechtes. 1914 wurden spezielle Amtsrichter (''landrechter'') benannt, die in Fragen der Kleinkriminalität ohne Rassenunterschiede urteilten. Nach dem Ersten Weltkrieg wurde ein einheitliches Strafgesetzbuch verkündet. Die Bevorzugung aller Europäer wurde nach 1925 abgeschafft, sie galt fürderhin eingeschränkt noch für niederländische Bürger (nicht Untertanen).

Unter dem obersten Gerichtshof bestanden ''Raads van justitie'' mit weitreichenden Befugnissen und Anwaltszwang. Sie waren Seegerichtshöfe, Berufungsinstanz für Straf- und Zivilsachen über 100 fl. der ''Landraaden.'' In Strafsachen gegen Europäer und hochrangige Eingeborene waren sie die erste Instanz.

Auf Java und Madura bestanden als Eingangsinstanz wenn Europäer gegen Eingeborene klagten ''landraaden,'' in den Außenbesitzungen Gerichte am Sitz des jeweiligen Residenten (''Residentie-gerecht''). Sie durften Urteile in Zivilsachen 500 fl. oder Strafen bis drei Monaten Haft aussprechen. Sie bestanden meist aus einem europäischen Richter mit einem oder zwei eingeborenen Beisitzern. Als europäischer Richter fungierte üblicherweise ein vor Ort niedergelassener Rechtsanwalt. Sie waren die erste Instanz für Eingeborene. Der Resident hatte außerdem Strafbefugnis in Bereich polizeirechtlicher Vergehen. Weitere Untergerichte mit eingeschränkten Befugnissen für Einheimische standen unter Leitung der ''wedonos.'' Fragen des kirchlichen islamischen Rechts wurden in den Außenbezirken von speziellen Gerichten unter Vorsitz des ''penghulu'' eines Distrikts, mit drei bis acht Beisitzern, entschieden.

== Polizei ==
[[Datei:COLLECTIE TROPENMUSEUM Brigade Cultuurpolitie van Suikeronderneming Medarie te Yogyakarta Java TMnr 10001544.jpg|mini|Polizisten]]

Die Zentralgewalt unterhielt zwei Arten der Polizei. Zum einen die gewöhnliche, die nach 1920 modernisiert wurde. Weiterhin eine bewaffnete [[Gendarmerie]], deren 22 „Divisionen“ verschiedenster Größe, die üblicherweise von einem pensionierten Offizier kommandiert wurden. Sie diente hauptsächlich der Befriedung aufständischer Einheimischer. Auch die einheimischen Mannschaften waren meist ehemalige Soldaten. Bis zum Ersten Weltkrieg bestand ihre Bewaffnung aus Säbeln und Beaumont-[[Karabiner]]n. Es gab getrennte Gefängnisse für Weiße und Eingeborene.

== Militär ==
{{Hauptartikel|Koninklijk Nederlandsch-Indisch Leger}}

Die [[Militär|Armee]] wurde zwischen 1854 und 1860 um 40 % ausgebaut. In diese Zeit fielen zahlreiche kleinere Expeditionen, die, wie die 1858 gegen [[Taha (Sultan)|Sultan Taha]] von [[Jambi (Sultanat)|Jambi]], der Unterwerfung der Außenbezirke diente. Seit den späten 1870er Jahren befand man sich in einem Kleinkrieg im Norden Sumatras gegen [[Sultanat von Aceh|Aceh]], eine Aktion die über Jahre zu Haushaltsdefiziten führte.<ref>Geschätzte Gesamtkosten ca. 200 Mio.&nbsp;fl. Clive Day: ''Policy and administration of the Dutch in Java''. London 1904, S. 386, {{archive.org|policyadministra00dayc}}</ref> Eine Regierungskommission stellte 1912/13 fest, dass die Verteidigung der Kolonie unzureichend sei, eine Verbesserung aber schwer bezahlbar sei. Es wurde daher versucht mit sämtlichen Nachbarstaaten freundliche Beziehungen zu unterhalten. Dies gelang bis in die 1930er als [[Japanisches Kaiserreich|Japan]] zunehmend als Bedrohung empfunden wurde.

[[Datei:HollArtill inRantauKapasMuda-Jambi 1902.jpeg|mini|Vorrückende KNIL-Artillerie auf Sumatra im Dorfe Rantau Kapas Muda (Sultanat Jambi, 1902)]]

Ende 1914 betrug die Mannschaftsstärke 38.326, davon 1.286 [[Offizier]]e, sämtlich Europäer. Unter den Mannschaften befanden sich 8.676 Europäer (darunter 600 Deutsche und 1.690 Mischlinge, der Rest Holländer). Man versuchte unter den Eingeborenen ein Verhältnis von 2 zu 1 zwischen „kriegerischen Rassen“ wie Ambonesen (mit höherem [[Sold]]) und anderen Eingeborenen zu erreichen. Die [[Kavallerie]] war 927 Mann stark. In der [[Artillerie]] dienten 2.786 Mann unter 121 Offizieren. Die meisten Truppen, etwa 25.000 Mann, waren auf Java stationiert, im unruhigen Aceh bestand eine Sondereinheit die ''[[Maréchaussée (Niederländisch-Indien)|Maréchaussée]].''

An rein einheimischen Truppen bestanden die aus historischen Gründen beibehaltene Legion von Mangku Negara (1914: 764 [[Infanterie|Infanteristen]], 26 Offiziere; Sultanat Solo) und drei kleinere Einheiten (''barisans'') mit zusammen 1.367 Fußsoldaten.

Außerdem bestand eine [[Miliz (Volksheer)|Miliz]] (''Schutterij'') die gegebenenfalls bei lokalen Unruhen für Ruhe und Ordnung zu sorgen hatte. Dienstpflichtig waren alle Europäer zwischen 18 und 45, sowie Malaien, Bunginesen und Mohren zwischen 18 und 40.

Eine Luftwaffe wurde durch königliches Dekret 1914 eingerichtet. Im Jahr 1939 erhielt die Luftwaffe ihr eigenes Wappen.

=== Marine ===
Der Umfang der Marine war für den Schutz des gesamten Seegebiets nicht ausreichend. Ihre Organisation war zudem durch die Konkurrenz von Kolonialverwaltung und Marineführung geprägt und daher wenig effektiv. So bestand zum einen ein vom Mutterland entsandtes Geschwader der [[Koninklijke Marine|Königlichen Marine]] (''Nederlandsch Eskader in Oost-Indië''), das direkt vom Marineministerium befehligt wurde.

Andererseits verfügte die lokale Kolonialverwaltung über einen eigenen militärischen Verband (''Indische Militaire Marine'' ab 1866, hervorgegangen aus der 1840 aufgelösten ''Kolonialen Marine''). Dieser umfasste wenige kleinere und zumeist veraltete [[Torpedoboot|Torpedo-]] und [[Kanonenboot]]e, war dem Generalgouverneur unterstellt und wurde vom Kolonialministerium selbst bezahlt; die Schiffsbesatzungen gehörten aber trotzdem der Königlichen Marine an.<ref>Herman Stapelkamp: ''Oorlog in Atjeh: Het journaal van luitenant-ter-zee Henricus Nijgh, 1873–1874''. Uitgeversmaatschappij Walburg Pers, 2010, S. 11/12 (''De marineorganisatie'')</ref> Daneben existierte auch noch die paramilitärische [[Gouvernementsmarine]], die staatlich-zivile Marine und Küstenwache der Kolonie für wasserpolizeiliche und seefahrtstechnische Aufgaben.

Die beiden wichtigsten Marinestützpunkte waren [[Surabaya]] und [[Tanjung Priok]].

Im Dezember 1941 standen drei [[Kreuzer (Schiffstyp)|Kreuzer]] und knapp zwanzig kleinere Einheiten zur Verfügung (Hilfsschiffe nicht eingerechnet), die bei der [[Schlacht in der Javasee]] am 27./28. Februar 1942 oder infolge der [[Japanische Invasion Javas|Invasion Javas]] fast alle versenkt wurden.

== Siehe auch ==
* [[Britisch-Niederländischer Vertrag von 1824]]
* [[Vertrag von Lissabon (1859)]]
* [[Eduard Douwes Dekker]] und sein Buch [[Max Havelaar (Buch)|Max Havelaar]]
* [[Verwaltungsgliederung Indonesiens]]
* [[Kriegsverbrecherprozesse in Niederländisch-Indien]]

== Literatur ==
* Joseph Chailley-Bert: ''Le Recrutement des Fonctionnaires Coloniaux. La Hollande et les Fonctionnaires des Indes Néerlandaises.'' A. Colin, Paris 1893.
* John S. Furnivall: ''Netherlands-India. A Study of Colonial Policy.'' Cambridge University Press, Cambridge 1939 (reprints 1944, 1970, 1976).
* Michelle Galizia: ''Verwaltungslogik und einheimische Autoritätsstrukturen. Die Vereinnahmung eines Bergtals in Sumatra durch die Niederländer.'' In: [[Eva-Maria Auch]] (Hrsg.): ''„Barbaren“ und „weiße Teufel“. Kulturkonflikte und Imperialismus in Asien vom 18. bis zum 20. Jahrhundert''. Schöningh, Paderborn u.&nbsp;a. 1997, ISBN 3-506-70402-8.
* Geographical Section of the Naval Intelligence Division, Naval Staff, Admiralty: ''A Manual of Netherlands India (Dutch East Indies).'' Her Majesty’s Stationery Office, London 1920 ([https://archive.org/details/cu31924062748995 Volltext]).
* Friederich Hoffmann: ''Niederländisch-Ostindien im letzten Jahrhundert.'' In: ''Weltwirtschaftliches Archiv''. 4, 1914, {{ISSN|0043-2636}}, S. 121–131.
* Jantje de Jong: ''Van batig slot naar ereschuld. De discussie over de financiële verhouding tussen Nederland en Indië en de hervorming van de Nederlandse koloniale politiek 1860–1900.'' SDU, ’s-Gravenhage 1989, ISBN 90-12-06237-3 (Groningen, Rijksuniv., Diss., 1989).
* Jacobus Lion: ''Verzameling van de voornaamste publiek- en privaatrechterlijke algemeene verordeningen voor Nederlandsch-Indië, benevens de grondwetten voor het Koninkrijk der Nederlanden van 1848 en 1887, alle naar de officieele teksten op nieuw gecorrigeerd. Bijgewerkt voorzien van aanteekeningen, een tabel en uitgebreide registers.'' = ''Algemeene verordeningen voor Nederlandsch-Indië''. = ''Publiek- en privaatrechterlijke algemeene verordeningen voor Nederlandsch-Indië''. Scheltema & Holkema u.&nbsp;a., Amsterdam u.&nbsp;a. 1890 (Gesetzestexte).
* J. de Louter; ''Handleiding tot de Kennis van het Staats- en Administratief-Recht van Nederlandsch-Indie.'' 5. herziene en bijgewerkte Uitgave. Martinus Nijhoff, ’s-Gravenhage 1904.
* C. W. Margadant: ''Het Regeeringsreglement van Nederlandsch-Indië.'' Kolff u.&nbsp;a., Batavia u.&nbsp;a. 1894–1997.
* [[Emanuel Moresco|E. Moresco]]: ''Die Verfassungsreform in Niederländisch-Indien.'' In: ''Zeitschrift für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht''. 2, 1931, {{ISSN|0044-2348}}, S. 484–520, [https://www.zaoerv.de/02_1931/2_1931_1_a_484_520.pdf online (PDF; 3,7 MB)] (PDF)
* Pieter Myer: ''Verzameling van instructien, ordonnancien en reglementen voor de Regering van Nederlandsch Indie, vastgesteld in de jaren 1609, 1617, 1632, 1650, 1807, 1815, 1818, 1827, 1830 en 1836.'' Vorlands-drukherij, Batavia 1848 ([https://reader.digitale-sammlungen.de/resolve/display/bsb10359681.html Volltext]).
* J. Spanjaard, Mrs. W. H. Leckyurnal: ''Civil Service of the Dutch East Indies as Compared with That of Britain in India.'' In: ''[[African Affairs|Journal of the Royal African Society]]''. Vol. 2, No. 8, July 1903, {{ISSN|0001-9909}}, S. 433–442.
* F. A. Schöppel: ''Kommerzielles Handbuch von Niederländisch-Indien.'' Lechner, Wien 1907 (''Abhandlungen der Geographischen Gesellschaft in Wien'' Bd. 6, Nr. 2, {{ISSN|0255-2841}}), ([https://archive.org/details/kommerziellesha00schogoog Volltext]).
* ''Tariff of duties on imports and exports for the Island of Java and the Dutch East India colonies.'' Dickinson, Boston 1844.
* C. P. K. Winckel: ''Essai sur les principes régissant l’administration de la Justice aux Indes Orientales Hollandaises surtout dans les îles de Java et de Madoura et leur application.'' van Dorp u.&nbsp;a., Samarang u.&nbsp;a. 1880.

== Weblinks ==
* [https://geheugenvannederland.nl/ Photographische und Filmdokumente] (niederländisch)

== Einzelnachweise ==
<references />

[[Kategorie:Niederländisch-Indien]]
[[Kategorie:Verwaltungsgeschichte nach Staat]]