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Parishes bilden in England, dem größten und bevölkerungsstärksten Teil des Vereinigten Königreichs, als Gemeinde die unterste Stufe innerhalb der Verwaltungsgliederung des Landes.
Begriffe
Insbesondere zur Abgrenzung zu den gleichnamigen kirchlichen Untereinheiten, den Pfarreien, wird auch die Bezeichnung Civil Parish verwendet, das Gegenstück bilden die Ecclesiastical Parishes. Die Abkürzung CP ist generell gebräuchlich. Historisch findet sich außerdem der Begriff Rural Parish, wobei mit rural kein ländlicher Raum ausgedrückt, sondern vielmehr die komplementäre Einheit zu den, mit einer der verschiedenen Arten von Stadt- und Marktrecht begabten Orten ausgedrückt werden sollte.
Geschichte
Die Wurzeln des heutigen Systems finden sich in der Zeit um 1500 und stehen im Zusammenhang mit Niedergang des Lehnswesens. Anstelle des Grundherren wurden zunehmend die eigentlich für religiöse Belange zuständigen Pfarreien der Church of England mit Durchführung und Organisation öffentlicher Aufgaben betraut. So waren sie ab 1555 für die Instandhaltung des Wegenetzes in ihrem Bereich zuständig.[1] Der Highways Act verpflichtete die Besitzer von Pferden zu Hand- und Spanndiensten. Zunächst nur ergänzend konnte ab 1654 eine lokale Abgabe erhoben werden, 1835 wurde vollständig auf ein steuerbasiertes System umgestellt.[2]
Ebenfals früh fiel mit dem Poor Relief Act von 1601 die lokale Armenfürsorge in den Veranwortungsbereich der Parishes. Der auf der Ebene der übergeordneten Grafschaft angesiedelte Justice of the Peace bestellte hierzu, jeweils für ein Jahr, ein Mitglied der Kirchengemeinde als Aufseher.[1]
Mit dem Local Government Act 1894 wurde dann die Trennung der kirchlichen von der staatlichen Verwaltungseinheit vollzogen. Es wurde festgelegt, dass das bisherige Leitungsgremium, nach dem englischen Ausdruck für deren ursprünglichen Versammlungsort, die Sakristei, Vestry genannt, ab da nur noch für kirchliche Angelegenheiten zuständig sein solle.
Rechtsgrundlagen
Gremien
Aufgaben
Alternative Bezeichnungen
Ein Parish kann sich selbst dazu entschließen, sich die Bezeichnung Town oder Community zu geben. Dies hat aber nur formellen Charakter: so heißt der Parish Council stattdessen Town Council Gleiches gilt für die Bezeichnung City,
Statistisches
Die Zahl der Parishes ist stark schwankend. Das Office for National Statistics zählte, jeweils zum Jahresende, 2010 10479,[3] 2013 10.501[4] 10.449 Parishes in England.[5] Zum Zeitpunkt der Volkszählung 2011 waren die einwohnerstärksten Parishes Weston-super-Mare mit 76.143 und Shrewsbury mit 71.715 Einwohnern. Seit März 2016[6] ist es das im Metropolitan Borough Birmingham gelegene Royal Sutton Coldfield, dessen Bevölkerung sich zuvor in einer Volksabstimmung für die Gründung einer eigenen Gemeinde ausgespochen hatte.[7][8]
Siehe auch
Weblinks
- Election Maps auf dem Kartenserver des Ordnance Survey mit der Möglichkeit, sich die Namen und Grenzen der Parishes sowie die Unparished Araes anzeigen zu lassen.
- National Association of Local Councils, Dachverband der Parish Councils in England
- [
Einzelnachweise
- ↑ a b The growth of civic and parish responsibilities. BBC,
- ↑ Clare Feikert-Ahalt: National Funding of Road Infrastructure: England and Wales. Library of Congress, März 2014,
- ↑ Parishes and Communities (Memento vom 13. Januar 2014 im Internet Archive) auf der Website des ONS
- ↑ Parishes and communities (Memento vom 24. September 2015 im Internet Archive) auf der Website des ONS
- ↑ English Parishes (Memento vom 9. April 2018 im Internet Archive) auf der Website des ONS
- ↑ Sutton Coldfield Town Council: Overwiew auf der Website des City Councils von Birmingham,
- ↑ Will it be independents’ day at England’s biggest parish council? The Guardian, 4. Mai 2016
- ↑ Sutton Coldfield votes overwhelmingly for own town council. Birmingham Post, 17. Juli 2015, abgerufen am 9. April 2018