Local administrative unit

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Die Hierarchieebene der Local Administrative Units (kurz LAU; aus dem Englischen:

local administrative unit

für örtliche Verwaltungseinheit) ist ein Werkzeug von Eurostat, des Amtes für Statistik der Europäischen Union.

Sie decken das gesamte Wirtschaftsgebiet der EU-Mitgliedstaaten ab. Ziel ist die eindeutige Identifizierung und Klassifizierung der räumlichen Bezugseinheiten (→Verwaltungsgliederung) amtlicher Statistiken der Mitgliedstaaten. Damit soll eine Vergleichbarkeit nationaler Daten auf europäischer Ebene gegeben werden. Die so geordneten Daten dienen dann zum Beispiel als Grundlage für die Umsetzung europäischer Förderprogramme.

Die LAUs sind mit der NUTS-Hierarchie kompatibel und bilden deren Grundeinheiten. Die LAU-Ebene liegt unterhalb der NUTS-3-Ebene, somit auf Ebene der Kommunen, was früher NUTS 4 und NUTS 5 war. Bis 2017 gab es zwei LAU-Ebenen (LAU 1 und LAU 2); seit 2017 nur noch eine. Da die LAUs häufig geändert werden, veröffentlicht Eurostat gegen Ende eines jeden Jahres eine aktualisierte Liste (→Abschnitt Weblinks). LAUs sind geeignet für die Umsetzung der in TERCET enthaltenen Typologien auf lokaler Ebene – nämlich Küstengebiet und DEGURBA-Klassifikation.

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Geschichte

LAU 1 und LAU 2 (bis 2017)

Die beiden Ebenen lokaler Gebietseinheiten, LAU 1 und LAU 2, wurden bis Inkrafttreten der NUTS-Verordnung im Juli 2003 NUTS 4 bzw. NUTS 5 genannt.

  • LAU 1 (ehemals NUTS 4):
    Upper local administrative units
     (Lokale Verwaltungseinheiten) – wurde in vielen, aber nicht allen Mitgliedstaaten definiert, und bezeichnete meist kommunale Verwaltungsgemeinschaften, manchmal Gemeinden.
  • LAU 2 (ehemals NUTS 5):
    Municipalities or equivalent units (lower local administrative units)
     (Gemeinden und vergleichbare Einheiten) – bezeichnete fast durchweg (politische) Gemeinden, manchmal die unter der Gemeinde liegende Gliederung, entsprechend der österreichischen Ortschaft (Ortschaft im Sinne -schaft für verfasste soziale Gebilde, nicht „Ort, Ansiedlung“)

Die EU-Staaten waren sich um 2003 uneinig, ob diese weiteren Ebenen zweckmäßig seien. Daher wurden sie von NUTS auf LAU umbenannt. Die Europäische Kommission stellte dann 2005 fest, dass NUTS primär der EU-Kohäsionspolitik dient, und absehbar die NUTS-3-Ebene für diese Zwecke ausreichen würde.[1] Daher werden sie als Ergänzung des NUTS-Systems geführt, die mehr statistischen als politischen Zielen dient.

Nationale Äquivalente

  • Bei Ländern mit deutscher Amtssprache wird die amtliche deutsche Bezeichnung genannt; bei anderen mehrsprachigen Ländern nur eine Sprachvariante (ohne nichtlateinische Schreibung; in Klammern genannt sind verbreitetere Übertragungen ins Deutsche)
  • Die zweite Spalte stellt die Sortierung nach Mitgliedern (EU) – Assoziierte (EFTA) – Beitrittsländern (CC) her.
  • Städtische Formen werden immer nachgenannt
Stand: 1. Januar 2015, AT/CH 1. Januar 2016 (siehe Quelle unterhalb der Tabelle)
Staat (NUTS 0) LAU 1 Anz. LAU 2 Anz.
BE Belgien (EU) – 0
Gemeinden
 589
BG Bulgarien (EU)
Obschtini
(Gemeinden) 		265
Naseleni mesta
(Ortschaften, Orte) 		5.259
DK Dänemark (EU)
Kommuner
(Gemeinden) 		99
Sogne
(Kirchspiele) 		2.143
DE Deutschland (EU)
Verwaltungs­gemeinschaften
[A 1] 		1.268
Gemeinden
[A 2] 		11.086
EE Estland (EU)
Maakonnad
[A 3] (Kreise, Bezirke) [A 4] 		15
Vallad, Linnad
[A 3] (Gemeinden, Städte) 		213
FI Finnland (EU)
Seutukunnat
(Verwaltungs­gemeinschaften) [A 5] 		70
Kunnat
(Gemeinden) [A 5] 		336
FR Frankreich (EU)
Cantons de rattachement
[A 6] 		3.785
Communes
(Gemeinden) 		36.680
EL Griechenland (EU)
Kinotites, Dimi
([Land-]Gemeinden, Städte, heute:
Dimotikes enotites
, Gemeindebezirke) [A 7] 		326
Kinotika diamerismata, Dimotika diamerismata
(heute:
Topika diamerismata
, Lokal­verwaltungen) [A 7] 		6.132
IE Irland (EU)
Counties, Cities
(Grafschaften, Städte) [A 8] 		34
Electoral districts
(Wahlbezirke) 		3.441
IT Italien (EU) – 0
Comuni
(Gemeinden) 		8.094
HR Kroatien (EU) – 0
Općine
und
Gradovi
([Land-]Gemeinden, Städte) 		556
LV Lettland (EU) – 0
Novadi, Republikas pilsētas
(Bezirke, Republikstädte) [A 9] 		119
LT Litauen (EU)
Savivaldybės
(Gemeinden, Selbstverwaltungen) [A 10] 		60
Seniūnijos
(Amtsbezirke, Ämter, Ortschaften) 		548
LU Luxemburg (EU)
Kantone
 12
Gemeinden
[A 11] 		105
MT Malta (EU)
Distretti
(Distrikte) [A 12] 		6
Kunsilli
(Gemeinden) 		68
NL Niederlande (EU) – 0
Gemeenten
(Gemeinden) 		390
AT Österreich (EU) –[A 13] 0
Gemeinden
[A 14] 		2.098
PL Polen (EU)
Powiaty
(Landkreise) und
Miasta na prawach powiatu
(Städte mit Kreisrecht) 		380
Gminy
(Gemeinden) 		2.478
PT Portugal (EU)
Concelhos–Municípios
 308
Freguesias
(Gemeinden) 		3.092
RO Rumänien (EU) – 0
Comune
(Gemeinden) + 
Municipii
(Munizipien) [A 15] + 
Orașe
(Stadtgemeinden) 		3.181
SE Schweden (EU) – 0
Kommuner
(Gemeinden) 		290
SI Slowenien (EU)
Upravne enote
(Verwaltungsbezirke) 		58
Občine
(Gemeinden) 		210
SK Slowakei (EU)
Okresy
(deutsch uneinheitlich) [A 4] 		79
Obce
(Gemeinden) [A 16] 		2.928
ES Spanien (EU) – 0
Municipios
(Gemeinden) 		8.125
CZ Tschechien (EU)
Okresy
(deutsch uneinheitlich) [A 4] 		77
Obce
(Gemeinden) [A 17] 		6.251
HU Ungarn (EU)
Statisztikai kistérségek
([Statistische] Kleingebiete) 		174
Települései
(Ortschaften) 		3.154
UK Vereinigtes Königreich (EU)
Lower tier authorities (districts)
; einzelne
Unitary authorities
;
LECs
(oder Teile davon)[A 18] 		380
Wards
(oder Teile davon) 		10.310
CY Zypern (EU)
Eparchies
(Eparchien, Bezirke) 		6
Koinotites, Dimoi
(Stadt-, Landgemeinden) 		615
EU-28 (EU) 7.402 118.491
IS Island (EA)
Landsvæði
[A 19] 		8
Sveitarfélög
(Gemeinden) 		79
LI Liechtenstein (EA) 2
Gemeinden
 11
NO Norwegen (EA)
Økonomiske regioner
 89
Kommuner
(Gemeinden) 		431
CH Schweiz (EA)
Bezirke
[A 20] 		166
Gemeinden
[A 20] 		2.294
EFTA-4 (EA) 265 2.815
AL Albanien (CC) n.a. − Bashki / Komunë 373
ME Montenegro (CC)
Opštine
(Gemeinden) 		21
Naselja
(Ortschaften, Orte) 		1.256
MK Nordmazedonien (CC)
Opštini
(Gemeinden) 		84
Naseleni mesta
(Ortschaften) 		1.776
RS Serbien (CC) n.a. − n.a. −
TR Türkei (CC)
İlçeler
[A 21] (Bezirke) 		923
Köy
(Ortschaften, Dörfer) [A 22] 		37.675
CC-5 (CC) 1.028 41.080
EUROSTAT (37) 8.695 162.386

Quellen: EUROSTAT: EU-Staaten,[2] EU-Kandidaten und EFTA-Staaten (nicht-EU)[3]

Anmerkungen:

  1. ↑ Gemeindeverbände unterhalb der Kreisebene, wie Ämter (BB, MV, SH), Gemeindeverwaltungsverbände (BW), Samtgemeinden (NI), Verbandsgemeinden (RP, ST), Verwaltungsverbände (SN) und Verwaltungsgemeinschaften (BY, TH)
  2. ↑ oder Gemeindefreies Gebiet
  3. ↑ a b Eurostat gibt hier abweichend zu anderen Einträgen Singular:
    Maakond
    und
    Vald, linn
  4. ↑ a b c In Deutschland und Österreich sind auch historisch bedingt die Ausdrücke Kreis und Bezirk jeweils gegensätzlich besetzt, in Deutschland ist der Regierungsbezirk über dem Landkreis angesiedelt, in Österreich der historische Kreis der Monarchiezeit über dem politischen Bezirk; der Schweizerische Bezirk entspricht etwa dem österreichischen.
  5. ↑ a b
    Seutukunnat
     wörtlich „Gebietsgemeinde“; schwedisch 1: 
    Ekonomiska regioner
    ; 2: 
    Kommuner
  6. ↑ Die Bezeichnung
    Rattachement
     ist das französische Wort für Kohäsion im Sinne der EU-Regionalpolitik; entspricht in weiten Teilen den 4.055 (politischen)
    Cantons.
  7. ↑ a b Die aktuelle griechische NUTS/LAU-Gliederung (amtlicher Stand 2010) berücksichtigt die Verwaltungsstrukturreform ab 2010 (Kallikratis-Programm) nur teilweise: Die neuen 326 Gemeinden firmieren seither alle als
    Dimi
     (Gemeinden);
    Topika diamerismata
     (etwa: Lokalverwaltungen) ist die ersetzende Sammelbezeichnung für
    Kinotika diamerismata
     (Gemeindebezirke, Ortsgemeinschaften) und
    Dimotika diamerismata
     (Stadtbezirke, -viertel); Gemeindebezirke bezeichnet nun die übergeordneten Dimotikes enotites, die den alten 1.035 Gemeinden entsprechen.
  8. ↑ In Irland gibt es 3 
    Cities
    im Rang eines
    Counties
    : Cork, Dublin, Galway
  9. ↑ Die Republikstädte entsprechen der deutschen Kreisfreien Stadt, sie sind aber staatsunmittelbar; die
    Novadi
    untergliedern sich in
    Centrs
    (Hauptort),
    Pilsētas
    (Städte) und
    Novadi pagasti
    ([Land-]Gemeinden); die alte Gliederung war 1: 33 
    Rajoni, Republikas pilsētas
     (Kreise, Republikstädte); 2: 527 
    Pilsētas, Novadi, Pagasti
     (Städte, Gemeinden, Landgemeinden)
  10. ↑ LAU 1: Teils auch
    Rajono savivaldybės
    (
    Rajonsgemeinden, Landgemeinden
    )
  11. ↑ LAU 1:
    Cantons
    ; 2:
    Communes
  12. ↑
    [Statistical] Districts/Regions
    , daneben gibt es den Ausdruck
    Districts
    auch für die Wahlkreise und anderes.
  13. ↑ Die
    [Politischen] Bezirke
    entsprechen etwa dem Konzept LAU-1, sind aber nicht Kommunalebene, sondern eine Institution der Landesebene, und auch statistisch betrachtet durchschnittlich etwas zu groß für LAU, aber etwas zu klein für NUTS: Daher kommen sie als solche in der NUTS-Systematik nicht vor. NUTS-3 sind die
    Gruppen von Bezirken
    , wie die Landesviertel Nieder- und Oberösterreichs, oder die Gaue Salzburgs, die aber Bezirke darstellen.
  14. ↑ Sonderformen der Gemeinde (dann speziell
    Landgemeinde
    genannt):
    Marktgemeinde, Stadtgemeinde
    (mit Sonderform
    Statutarstadt
    )
  15. ↑ Entsprach ursprünglich der österreichischen Statutarstadt, Stadt mit Rang eines
    Judet
     (NUTS 3); heute gilt das – bis auf Bukarest – nicht mehr.
  16. ↑ einschließlich
    Mestá
    (Städte, Stadtgemeinden)
  17. ↑ einschließlich
    Města
    (Städte, Stadtgemeinden),
    Statutární města
    (Statutarstädte), u. a.
  18. ↑ Die
    Lower tier authorities
    sind Steuerbezirke
    (Billing authorities for Council Tax)
    ; die
    Unitary authorities
    , in Schottland
    Council areas
    genannt, sind die britischen Lokalverwaltungsgebiete;
    Local enterprise companies (LEC)
    sind speziell schottische Gemeindeverbände.
  19. ↑ In ausländischen Medien fälschlicherweise auch Landsvædi bzw. Landsvaedi.
  20. ↑ a b LAU 1: in manchen Kantonen auch
    Verwaltungsregionen, Verwaltungskreise, Wahlkreise, Amteien, Ämter
    , frz.
    Districts
    /ital.
    Disretti
    ; 2:
    Communes
    /
    Comuni
  21. ↑ auch:
    Ilceler
  22. ↑ Die Sonderform der Großgemeinden, die
    Belediyeler
    und die
    Büyükşehir Belediyesinin
    , bilden keine NUTS-Ebene.

Weblinks

Einzelnachweise

  1. ↑ Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat über die Zweckmäßigkeit des Erlasses europaweiter Vorschriften für die Schaffung weiterer Gliederungsebenen in der NUTS-Klassifikation, KOM/2005/0473 endg.
  2. ↑ Aktuelle Liste (November 2018): Entsprechungstabellen – Nationale Gliederungen (EU-28). ec.europa.eu/eurostat.
  3. ↑ Veraltete Liste (noch mit zwei LAU-Ebenen, Januar 2015): Entsprechungstabellen – Nationale Gliederungen (nicht EU). ec.europa.eu/eurostat.
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