Stadtbezirke Münchens

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Aktuelle Stadtbezirke Münchens

Die Stadtbezirke Münchens stellen eine verwaltungsrechtliche Gliederung des Stadtgebiets der bayerischen Landeshauptstadt München dar.

Das Münchner Stadtgebiet ist nicht in Ortsteile im gemeinderechtlichen Sinn unterteilt,[1] sondern – ausschließlich – in Stadtbezirke. Deren Zahl war bis zum Zweiten Weltkrieg auf 41 gestiegen und wurde bei einer Neugliederung 1992 und 1996 auf die heutige Zahl von 25 verringert. Im Alltagsgebrauch beziehen sich die Münchner jedoch eher auf die historisch gewachsenen Stadtteile und Quartiere als auf die verwaltungsrechtlichen Stadtbezirke.

Geschichte

München und Umgebung auf einer Karte von 1856, als die meisten der späteren Stadtbezirke noch selbständige Gemeinden waren.

Seit dem Mittelalter war die Stadt München (die heutige Altstadt) in vier Viertel eingeteilt. Mit dem Wachstum der Stadt außerhalb der Stadtmauern im 19. Jahrhundert kamen zu den alten inneren Vierteln vier äußere Viertel dazu, die bald eigene Bezeichnungen mit dem Namensbestandteil „-vorstadt“ bekamen. Mit der Erweiterung des Stadtgebiets durch Eingemeindungen wurde die Stadt in Bezirke eingeteilt, die mit römischen Zahlen bezeichnet wurden. Neu eingemeindete Gemeinden wurden einem bestehenden Stadtbezirk zugeordnet (z. B. Oberföhring zum Bezirk 29), als eigener Stadtbezirk eingerichtet (z. B. Berg am Laim als Stadtbezirk 31) oder mit anderen Orten zu einem Stadtbezirk zusammengefasst (z. B. Allach und Untermenzing zum Stadtbezirk 38). Bis zum Zweiten Weltkrieg entstanden so 41 Stadtbezirke.

Als 1947 die Bezirksausschüsse eingerichtet wurden, begannen auch Überlegungen, den Stadtbezirken Namen zu geben, um sie weniger anonym erscheinen zu lassen. Diese Namen entsprachen überwiegend den historischen Ortsnamen, auch wenn die Grenzen der Stadtbezirke nicht unbedingt mit denen der ehemaligen Gemeinde zusammenfielen. Nach mehrjähriger Diskussion wurden diese Namen am 2. Februar 1954 durch den Münchner Stadtrat beschlossen.

1992 wurden die bis dahin bestehenden 41 Stadtbezirke zu 24 zusammengefasst. Der Stadtbezirk 25 (Laim) entstand erst 1996 durch Trennung von der Schwanthalerhöhe, nachdem es gegen die 1992 erfolgte Zusammenlegung dieser beiden Stadtbezirke großen Widerstand in der Bevölkerung gegeben hatte.

Zum Stichtag 1. Januar 2011 erfolgte eine Neueinteilung der Stadtbezirksteile und Stadtbezirksviertel.

Aktuelle Stadtbezirke

Die aktuellen 25 Stadtbezirke Münchens sind (Fläche und Bevölkerungsstand vom 31. Dezember 2021):[2][3]

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Nr. Stadtbezirk Fläche
(km²)
Einwohner Dichte
(Einw./km²)
Ausländer
(%)
1 Altstadt-Lehel 3,15 20.626 6.556 24,7
2 Ludwigsvorstadt-Isarvorstadt 4,40 50.943 11.573 27,8
3 Maxvorstadt 4,30 51.228 11.918 25,5
4 Schwabing-West 4,36 68.255 15.643 23,3
5 Au-Haidhausen 4,22 62.315 14.767 23,6
6 Sendling 3,94 40.704 10.334 27,0
7 Sendling-Westpark 7,81 60.540 7.747 29,6
8 Schwanthalerhöhe 2,07 28.870 13.945 31,7
9 Neuhausen-Nymphenburg 12,91 99.415 7.698 25,1
10 Moosach 11,09 54.928 4.951 33,0
11 Milbertshofen-Am Hart 13,42 75.658 5.639 42,0
12 Schwabing-Freimann 25,67 77.701 3.026 30,4
13 Bogenhausen 23,71 92.593 3.905 25,8
14 Berg am Laim 6,31 46.769 7.406 33,3
15 Trudering-Riem 22,45 74.884 3.335 23,8
16 Ramersdorf-Perlach 19,90 118.010 5.931 34,8
17 Obergiesing-Fasangarten 5,72 53.483 9.349 31,2
18 Untergiesing-Harlaching 8,06 52.999 6.578 24,2
19 Thalkirchen-Obersendling-
Forstenried-Fürstenried-Solln
17,76 99.260 5.588 28,6
20 Hadern 9,22 50.290 5.452 29,3
21 Pasing-Obermenzing 16,50 78.232 4.742 24,2
22 Aubing-Lochhausen-Langwied 34,06 51.786 1.521 30,2
23 Allach-Untermenzing 15,45 34.566 2.237 24,2
24 Feldmoching-Hasenbergl 28,94 62.192 2.149 33,1
25 Laim 5,29 55.881 10.572 29,2
Landeshauptstadt München 310,71 1.562.128 5.028 28,8

Funktion und Aufgabe

Die Stadtbezirke Münchens haben die Funktion der kommunalen Selbstverwaltung, sofern diese nicht direkt von der Gesamtstadt wahrgenommen werden, worüber jeweils der Stadtrat entscheidet. Dazu gibt es in den einzelnen Stadtteilen Bezirksausschüsse. Die Mitglieder dieser „Stadtteil-Parlamente“ werden bei den Kommunalwahlen gleichzeitig mit den Stadtratsmitgliedern gewählt.[4][5]

Anhörungs-, Unterrichtungs- und Antragsrechte

Die direkt gewählten Münchner Bezirksausschüsse fungieren dabei laut – im Wesentlichen seit 2004 unverändert geltendem und aktuell (2021) gültigem – Münchner Stadtrecht[6] nur in relativ bescheidenem Maße im Sinne eigentlicher Organe der kommunalen Selbstverwaltung mit eigenen Entscheidungsbefugnissen.[7] Vielmehr handelt es sich genau genommen vor allem um Vertretungsorgane der Stadtteilbürger gegenüber der Gesamtstadt, die ein gewisses Mitspracherecht gegenüber dem politischen und Verwaltungshandeln Gesamtmünchens ausüben. Und zwar dies durch Mitgestaltung und Einbindung der Bezirksausschüsse in die Planung und Durchführung der stadtbezirksbezogenen Bürgerversammlungen,[8] sowie durch umfangreiche Anhörungs-, Unterrichtungs- und Antragsbefugnisse gegenüber der Gesamtstadt München, in allen den jeweiligen Bezirk betreffenden Angelegenheiten: Dies gilt sowohl gegenüber dem Direktorium und der Stadtkämmerei als auch gegenüber den Fachreferaten (Fachbereichen) und reicht – immer in Bezug auf den jeweiligen Stadtbezirk – von der Unterrichtung von allen einschlägigen Stadtratsbeschlüssen, über die Anhörung zu Maßnahmen etwa im Bereich von Bau, Gartenbau und städtischen Versorgungseinrichtungen, bis hin zur Anhörung vor dem Erlass städtischer Verwaltungsvorschriften für fast alle Bereiche.[9]

Entscheidungsbefugnisse

Die den Münchner Bezirksausschüssen übertragenen wirklichen Entscheidungsbefugnisse beschränken sich vor allem auf die Ausgestaltung – auch Namensgebung – von Straßen, Plätzen und Sporteinrichtungen, die alleinige oder Mitgenehmigung von Straßenverkaufsflächen und Wochenmärkten, sowie teilweise die Bezuschussung von Vereinen und anderen gesellschaftlichen Einrichtungen und die Durchführung stadtteilbezogener Kulturveranstaltungen,[9] und all dies immer nur insofern ihnen keine gesamtstädtische Bedeutung zukommt. Ein eigenständiges finanzielles Ausgaberecht haben die Bezirksausschüsse dabei nur bei kleineren stadtteilbezogenen Projekten, vor allem im Bau-, Verkehrs- und Kulturbereich, in einem genau festgelegten, vergleichsweise engen Finanzrahmen (höchstens bis zu niedrigen einstelligen Millionenbeträgen je Bereich).[9]

Weitere Unterteilung

Unterteilung der Stadtbezirke Münchens in Stadtbezirksteile

Die 25 Stadtbezirke sind in 108[10] Stadtbezirksteile unterteilt (je nach Größe und Bevölkerung zwischen 2 und 9 Stadtbezirksteile pro Stadtteil), die jedoch allein Verwaltungs- und Statistikzwecken dienen und keine eigenen Aufgaben haben. Stadtbezirksteile werden mit Nummern bezeichnet, die aus der Nummer des Stadtbezirks, gefolgt von einem Punkt und einer Ziffer bestehen. Sie tragen auch einen Namen, der jedoch nicht unbedingt ein Ortsname ist, sondern sich auch auf in dem Stadtbezirksteil befindliche Einzelobjekte beziehen kann wie beispielsweise Gebäude (z. B. St. Benno, Universität, Am Westbad), Straßen (z. B. Schwere-Reiter-Straße, Balanstraße-West), Plätze (z. B. Königsplatz, Josephsplatz), Parks (z. B. Englischer Garten Süd, Am Luitpoldpark), Friedhöfe (z. B. Am alten südlichen Friedhof, Am Waldfriedhof) usw.

Zuordnung Stadtbezirksteile zu Stadtbezirken[10]
Stadt-
bezirks-
nr.
Stadtbezirk Stadtbezirksteile (Nr.)
1 Altstadt-Lehel Graggenau (1), Angerviertel (2), Hackenviertel (3), Kreuzviertel (4), Lehel (5), Englischer Garten Süd (6)
2 Ludwigsvorstadt-Isarvorstadt Gärtnerplatz (1), Deutsches Museum (2), Glockenbach (3), Dreimühlen (4), Am alten südlichen Friedhof (5), Am Schlachthof (6), Ludwigsvorstadt-Kliniken (7), St. Paul (8)
3 Maxvorstadt Königsplatz (1), Augustenstraße (2), St. Benno (3), Marsfeld (4), Josephsplatz (5), Am alten nördlichen Friedhof (6), Universität (7), Schönfeldvorstadt (8), Maßmannbergl (9)
4 Schwabing-West Neuschwabing (1), Am Luitpoldpark (2), Schwere-Reiter-Straße (3)
5 Au-Haidhausen Maximilianeum (1), Steinhausen (2), Haidhausen-Nord (3), Haidhausen-Süd (4), Obere Au (5), Untere Au (6)
6 Sendling Untersendling (1), Sendlinger Feld (2)
7 Sendling-Westpark Mittersendling (1), Land in Sonne (2), Am Waldfriedhof (3)
8 Schwanthalerhöhe Westend (1), Schwanthalerhöhe (2)
9 Neuhausen-Nymphenburg Neuhausen (1), Nymphenburg (2), Oberwiesenfeld (3), St. Vinzenz (4), Alte Kaserne (5), Dom Pedro (6)
10 Moosach Alt Moosach (1), Moosach-Bahnhof (2)
11 Milbertshofen-Am Hart Am Hart (1), Am Riesenfeld (2), Milbertshofen (3)
12 Schwabing-Freimann Freimann (1), Obere Isarau (2), Alte Heide-Hirschau (3), Münchener Freiheit (4), Biederstein (5) Schwabing-Ost (6), Kleinhesselohe (7), Neufreimann (8)
13 Bogenhausen Oberföhring (1), Johanneskirchen (2), Herzogpark (3), Englschalking (4), Daglfing (5), Parkstadt (6), Altbogenhausen (7)
14 Berg am Laim Echarding (1), Josephsburg (2), Berg am Laim Ost (3)
15 Trudering-Riem Trudering-Riem (1), Messestadt Riem (2), Gartenstadt Trudering (3), Waldtrudering (4)
16 Ramersdorf-Perlach Ramersdorf (1), Balanstraße-West (2), Altperlach (3), Neuperlach (4), Waldperlach (5)
17 Obergiesing-Fasangarten Obergiesing (1), Südgiesing (2)
18 Untergiesing-Harlaching Untergiesing (1), Siebenbrunn (2), Giesing (3), Neuharlaching (4), Harlaching (5)
19 Thalkirchen-Obersendling-
Forstenried-Fürstenried-Solln
Thalkirchen (1), Obersendling (2), Forstenried (3), Fürstenried-West (4), Solln (5)
20 Hadern Blumenau (1), Neuhadern (2), Großhadern (3)
21 Pasing-Obermenzing Neupasing (1), Am Westbad (2), Pasing (3), Obermenzing (4)
22 Aubing-Lochhausen-Langwied Altaubing (1), Aubing-Süd (2), Lochhausen (3), Freiham (4)
23 Allach-Untermenzing Industriebezirk (1), Untermenzing-Allach (2)
24 Feldmoching-Hasenbergl Feldmoching (1), Hasenbergl-Lerchenau Ost (2), Ludwigsfeld (3), Lerchenau West (4)
25 Laim Friedenheim (1), St. Ulrich (2)

Unterhalb der Gliederungsebene der Stadtbezirksteile gibt es 475 Stadtbezirksviertel.[11] Diese werden auf der untersten Ebene in Baublöcke gegliedert. Ein Baublock ist dabei ein räumlich zusammenhängender Bereich von Grundstücken, der möglichst allseitig durch Straßen, Wege, Eisenbahnlinien, Wasserläufe oder sonstige markante topografische Linien begrenzt – nicht aber durchschnitten – wird. Die Baublöcke haben keine Namen, und nur die Hälfte der Stadtbezirksviertel (237 von 475) trägt einen Namen.

Zum Stichtag 1. Januar 2011 erfolgte eine Neueinteilung der Stadtbezirksteile und Stadtbezirksviertel.

Stadtbezirke bis 1992

Datei:Karte der Stadtbezirke in München in der bis 1992 gültigen Gliederung.png
Karte der Stadtbezirke von München in der bis 1992 gültigen Gliederung

Nach dem Zweiten Weltkrieg war München in die folgenden 41 Stadtbezirke gegliedert, die mit kleineren Änderungen bis zu der Neueinteilung im Jahr 1992 bestanden:

  1. Max-Joseph-Platz
  2. Angerviertel
  3. Sendlinger Straße
  4. City-Bezirk
    1/4 Altstadt Nord (ab 1954)
    2/3 Altstadt Süd (ab 1954)
  5. Maxvorstadt – Universitätsviertel
  6. Maxvorstadt – Königsplatz
  7. Maxvorstadt – Josephsplatz
  8. Marsfeld
  9. Wiesenviertel
  10. Isarvorstadt – Schlachthausviertel
  11. Isarvorstadt – Glockenbachviertel
  12. Isarvorstadt – Deutsches Museum
  13. Lehel
  14. Haidhausen-Nord
  15. Haidhausen-Süd
    14/15 Haidhausen
  16. Au
  17. Obergiesing
    Altobergiesing
    Fasangarten
  18. Untergiesing-Harlaching
    Untergiesing
    Harlaching
  19. Sendling
  20. Schwanthalerhöhe
  21. Neuhausen – Oberwiesenfeld
  22. Schwabing – Freimann
    Schwabing-Ost
    Freimann – Alte Heide
  23. Neuhausen – Nymphenburg
    östlich
    westlich
  24. Thalkirchen – Obersendling – Forstenried
    Thalkirchen – Prinz-Ludwigs-Höhe
    Obersendling
    Forstenried – Fürstenried
  25. Laim
  26. Schwabing-West
  27. Milbertshofen – Am Hart
    Schwabing-Nord
    Milbertshofen
    Am Hart
  28. Neuhausen – Moosach
    Äußere Dachauer Straße
    Moosach
  29. Bogenhausen
    Bogenhausen
    Oberföhring
    Daglfing – Denning
  30. Ramersdorf – Perlach
    Ramersdorf
    Perlach und Neuperlach
    Waldperlach
  31. Berg am Laim
  32. Trudering
    Alttrudering – Riem
    Gartenstadt Trudering
    Waldtrudering
  33. Feldmoching – Hasenbergl
    Feldmoching
    Harthof – Lerchenau – Hasenbergl
    Ludwigsfeld
  34. Waldfriedhofviertel
  35. Pasing
    Villenkolonie I und II
    Alt-Pasing
  36. Solln
  37. Obermenzing
  38. Allach – Untermenzing
    Allach
    Untermenzing
  39. Aubing
    Aubing
    Neuaubing
  40. LochhausenLangwied
    südlich der Bahnlinie
    nördlich der Bahnlinie
  41. Hadern

Andere Ortsbezeichnungen

Die offiziellen Stadtbezirke und Stadtteile decken sich nicht unbedingt immer mit den Raumvorstellungen in der Bevölkerung. Darüber hinaus gibt es auch viele weitere Ortsbezeichnungen in München, die sich nicht in den offiziellen Bezeichnungen wiederfinden. Einen (nicht vollständigen) Überblick über solche Ortsbezeichnungen gibt die nebenstehende Karte.

Einzelnachweise

  1. München bei Bayerische Landesbibliothek Online. Siehe auch BayernPortal, Landeshauptstadt München:Ortsteile
  2. Bevölkerungsbestand in München. Statistisches Amt der Landeshauptstadt München. Abgerufen am 11. Juli 2022.
  3. Bevölkerung am 31.12.2021 nach Alter und Staatsangehörigkeit in den Stadtbezirken. Statistisches Amt der Landeshauptstadt München. Abgerufen am 11. Juli 2022.
  4. Stadt München, Rathaus, abgerufen am 18. September
  5. Stadt München, Info-Website, abgerufen am 18. September
  6. Satzung für die Bezirksausschüsse der Landeshauptstadt München (Bezirksausschuss-Satzung) vom 10. Dezember 2004. Fassung vom 02.11.2020 (MüABl. Sondernummer 7, S. 619). Zitiert nach: „Bezirksausschuss-Satzung20“. In: muenchen.de. Webseite. https://www.muenchen.de/rathaus/Stadtrecht/vorschrift/20.html. Aufgerufen 1.2.2021 15:30 Uhr
  7. „Entscheidungsrechte der Bezirksausschüsse“ In: muenchen.de.Webseite. https://www.muenchen.de/rathaus/Stadtpolitik/Bezirksausschuesse/Entscheidungsrechte-der-Bezirksaussch-sse.html Aufgerufen 1.2.2021 16 Uhr
  8. Satzung über die Abhaltung von Bürger- und Einwohnerversammlungen (Bürger- und Einwohnerversammlungssatzung) vom 24. März 1975. In der Fassung vom 07.05.2018 (MüABl. S. 193). Zitiert nach: Bürger- und EinwohnerversammlungsS30. In: muenchen.de. Webseite. https://www.muenchen.de/rathaus/Stadtrecht/vorschrift/30.html Aufgerufen 1.2.2021 16 Uhr
  9. a b c Satzung für die Bezirksausschüsse der Landeshauptstadt München (Bezirksausschuss-Satzung) vom 10. Dezember 2004. Fassung vom 02.11.2020 (MüABl. Sondernummer 7, S. 619). Anlage 1 der BA-Satzung (Katalog). Zitiert nach: „Bezirksausschuss-Satzung20“. In: muenchen.de. Webseite. https://www.muenchen.de/rathaus/Stadtrecht/vorschrift/20.html. Aufgerufen 1.2.2021 16 Uhr
  10. a b Open Data Portal Statistisches Amt München. Abgerufen am 2. Mai 2018
  11. Landeshauptstadt München: Referat für Stadtplanung und Bauordnung: Münchner Stadtteilstudie 2009, S. 14

Siehe auch

Literatur

  • Florian Breu: Die Münchener Stadtbezirke nach der Stadtgebietsneugliederung. In: Münchener Statistik. Nr. 1, 1996, ISSN 0171-0583, S. 1–14.
  • Presse- und Informationsamt der Landeshauptstadt München (Hrsg.): 50 Jahre Münchner Bezirksausschüsse. IFOVA Verlagsgesellschaft mbH, München 1997.

Weblinks

Commons: Stadtbezirke Münchens – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien