Routerzwang

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Ein Routerzwang bewirkt, dass ein Teilnehmer kein eigenes Gerät für den Netzzugang verwenden kann, da der Netzbetreiber die Zugangsdaten zu seinem Netz auch auf Anfrage nicht mitteilt.[1][2][3]

Begriffe

Router

Als Router im engeren Sinne bezeichnet man IP-fähige Geräte, deren Hauptaufgabe darin besteht, für sie nicht-bestimmte Datenpakete weiterzuleiten.[4]

Der Begriff eines Routers, welcher im Rahmen des Internetzugangs zur Anwendung kommt, muss allerdings weitläufiger gefasst werden. Ein solches Gerät verarbeitet i. d. R. Daten auf allen Schichten des OSI-Modells. So kann ein Router beispielsweise ein DSL-Modem enthalten (Bitübertragungsschicht, Schicht 1), als Switch fungieren und VLAN-Tagging unterstützen (Datensicherungsschicht, Schicht 2), die eigentliche Aufgabe des IP-Routings erfüllen (Vermittlungsschicht, Schicht 3), die Funktionen einer Firewall übernehmen (Transportschicht, Schicht 4) sowie als Zugangsgerät zu Sprachplattformen (für Telefonie) über SIP (Sitzungs, Darstellungs- und Anwendungsschicht, Schichten 5–7) dienen (nur exemplarische, nicht ausführliche Auflistung).

Können die vorgehend aufgelisteten Datenverarbeitungen ganz oder zumindest teilweise durch ein einziges Gerät durchgeführt werden, spricht man auch von einem integrierten Zugriffsgerät.

Zwangsrouter

Freebox: Zwangsrouter des französischen Anbieters Iliad

Ein Zwangsrouter ist ein Gerät nach der vorgehenden Definition, das ausschließlich der Netzbetreiber konfiguriert.[5][6] Ein Zwangsrouter kann technisch vollwertig ausgestattet sein; er kann jedoch auch willkürlich beschränkt sein, so dass z. B. eine eingebaute WLAN-Funktionalität erst gegen einen monatlichen Aufpreis freigeschaltet wird.[1] Er kann zudem die Netzneutralität beeinträchtigen, indem seine Konfiguration bestimmte Dienste priorisiert oder diskriminiert.[7] Nach Vertragsende ist das Gerät für den Nutzer oft wertlos, da er die Zugangsdaten nicht ändern kann. Deshalb sind bei einigen Netzbetreibern diese Geräte oft nur Mietgeräte.

Rechtslage

Deutschland

Das öffentliche Telekommunikationsnetz endet am passiven Netzabschlusspunkt, das ist die TAE Steckdose. Dahinter soll der Endverbraucher bestimmen.
Gleiches gilt laut Gesetz auch für die Kabelnetzbetreiber. Netzabschluss ist die Multimediadose (MMD).

Die Gesetzesänderung vom 23. Januar 2016 (BGBl. I S. 106) präzisiert die Rechtslage. Mit dem vollständig liberalisierten Endgerätemarkt der Richtlinie 2008/63/EG vom 20. Juni 2008 über den Wettbewerb auf dem Markt für Telekommunikationsendeinrichtungen war die bisherige Handhabung unvereinbar.[2]

Der Zwangsrouter wurde durch eine Klarstellung im Telekommunikationsgesetz (TKG) mit Wirkung vom 1. August 2016 abgeschafft: Es wurde festgelegt, dass der Zugang zu öffentlichen Telekommunikationsnetzen gemäß § 45d Abs. 1 TKG ein passiver Netzabschlusspunkt sei, und das öffentliche Telekommunikationsnetz am passiven Netzabschlusspunkt ende.

Bußgeldbewehrte Informationspflichten für die Netzbetreiber sollen sicherstellen, dass gegen Anbieter vorgegangen werden kann, die weiterhin auf Zwangsroutern bestehen sollten. Teilnehmer erhalten seit dem 1. August 2016[8] die notwendigen Zugangsdaten und die Anschlussinformationen in Textform, unaufgefordert und kostenfrei bei Vertragsschluss (§ 41b Abs. 1 Satz 3 TKG).[9]

Sicherheit

Die markteinschränkende Wirkung des Zwangs führt zu einer geringeren Vielfalt bei der Routerhardware, da die meisten Zugangsanbieter aus Kostengründen die Routerhardware eines einzigen Herstellers verwenden. Wegen der vom Zugangsanbieter bestimmten Zeitpunkte für Softwareupdates wird zudem der Softwarestand vereinheitlicht. Daher wird teilweise befürchtet, dass Angriffe auf Netzinfrastrukturen im großen Stil ermöglicht werden.[7] Zugangsanbieter sehen teilweise gerade die Sicherheit als Grund, um die Zugangsdaten nicht auszuhändigen.[10] Am LAN-Ausgang des Routers für den Netzzugang kann ein frei wählbarer zweiter Router angeschlossen werden, den der Nutzer beliebig administriert und zusätzlich für die Absicherung des eigenen Netzes nutzt.

Einzelnachweise

  1. a b Andreas Fischer: DSL-Anbieter: So umgehen Sie den Routerzwang, com! professional vom 23. März 2014, zuletzt abgerufen am 21. Oktober 2015
  2. a b Entwurf eines Gesetzes zur Auswahl und zum Anschluss von Telekommunikationsendgeräten (BT-Drs. 18/6280)
  3. Beck aktuell Nachrichten: Gesetzentwurf: Router künftig frei wählbar
  4. Request for Comments: 8200; Internet Protocol, Version 6 (IPv6) Specification. S. 5, abgerufen am 25. November 2021.
  5. Stefan Krempl: Große Koalition will Zwangsrouter der Provider verhindern, heise.de, abgerufen am 20. Oktober 2015
  6. Antworten und kleine Anfrage bezüglich Aussagen der Bundesnetzagentur zu sogenannten Zwangsroutern (BT-Drs. 17/13841)
  7. a b Stellungnahme des CCC an die Bundesnetzagentur zur Sicherheit vereinheitlichter Routersoftware (PDF; 194 K), S. 9 bzw. S. 3
  8. zunächst in § 11 des Gesetzes über Funkanlagen und Telekommunikationsendeinrichtungen eingeführt und mit Wirkung vom 4. Juli 2017 in das Telekommunikationsgesetz übernommen
  9. Artikel 2 des Gesetzes vom 27. Juni 2017 (BGBl. I S. 1947, 1960)
  10. Andreas Fischer: So umgehen Sie den Routerzwang: Welche Provider wollen einen Routerzwang?, com! professional vom 23. März 2014, zuletzt abgerufen am 21. Oktober 2015