Quelltext der Seite Verordnung (EU)

Eine '''Verordnung der Europäischen Union''', kurz '''EU-Verordnung''' (amtliche Kurzform '''Verordnung (EU)'''), ist ein [[Rechtsetzung der Europäischen Union#Arten von Gesetzgebungsakten|Rechtsakt der Europäischen Union]] mit allgemeiner Gültigkeit und [[Unmittelbare Anwendbarkeit|unmittelbarer Wirksamkeit]] in den [[Mitgliedstaaten der Europäischen Union|Mitgliedstaaten]]. Die [[Verordnung]]en sind Teil des [[Europarecht#Sekundärrecht|Sekundärrechts der Union]]. Sie unterscheiden sich von [[Richtlinie (EU)|Richtlinien]] hauptsächlich dadurch, dass letztere erst von den Mitgliedstaaten in nationales Recht umgewandelt werden müssen.

== Gesetzgebungsverfahren ==
{{Hauptartikel|Rechtsetzung der Europäischen Union}}
Verordnungen werden je nach Thema der Verordnung aufgrund einer der in den Verträgen vorgesehenen [[Rechtsetzung der Europäischen Union|Verfahren]] erlassen. Es wird zwischen [[Rechtsetzung der Europäischen Union#Ordentliches Gesetzgebungsverfahren|Gesetzgebungsakten]], [[Rechtsetzung der Europäischen Union#Durchführungsrechtsakte|Durchführungsverordnungen]] der [[Europäische Kommission|Kommission]] und [[Rechtsetzung der Europäischen Union#Delegierte Rechtsakte|delegierten Verordnungen]] unterschieden.

Verordnungen, die Gesetzgebungsakte sind, werden in der Regel auf Vorschlag der [[Europäische Kommission|Europäischen Kommission]] vom [[Rat der Europäischen Union]] und dem [[Europäisches Parlament|Europäischen Parlament]] nach dem [[Ordentliches Gesetzgebungsverfahren|ordentlichen Gesetzgebungsverfahren]] gemeinsam erlassen. In bestimmten Fällen sind jedoch [[Rechtsetzung der Europäischen Union#Besonderes Gesetzgebungsverfahren|besondere Gesetzgebungsverfahren]] vorgesehen.

== Adressaten ==
Verordnungen können sich an die Europäische Union selbst, an alle Mitgliedstaaten oder an die Bürger aller Mitgliedstaaten richten. Soll die Regelung nur ausgewählte Mitgliedstaaten oder deren Bürger betreffen, wird sie als [[Beschluss (EU)|Beschluss]] (unmittelbar verbindlich) oder [[Richtlinie (EU)|Richtlinie]] (durch nationales Recht umzusetzen) erlassen.

== Abgrenzung zu anderen Rechtsakten der EU ==
Gemäß {{Art.|288|AEU|dejure}} Abs.&nbsp;2 des [[Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union|Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union]] (AEUV) sind die Verordnungen diejenigen Rechtsakte, welche allgemeine Geltung haben, in allen ihren Teilen verbindlich sind und unmittelbar in jedem Mitgliedstaat gelten. Sie müssen von den EU-Mitgliedstaaten nicht in nationales Recht umgesetzt werden („Durchgriffswirkung“). Modifikationen der vorgegebenen Regelungen durch die einzelnen Mitgliedstaaten sind grundsätzlich nicht möglich („Umsetzungsverbot“). Allerdings können auch die Verordnungen einzelne Artikel enthalten, die ausdrücklich Anpassungen an nationales Recht vorschreiben oder gestatten.<ref>Beispiel: {{EU-Verordnung|2006|561|konsolidiert=2010-06-04}} Artikel 14 und 15</ref>

Durch die Durchgriffswirkung unterscheiden sich die Verordnungen von den [[Richtlinie (EU)|Richtlinien]]. Richtlinien haben keine unmittelbare Geltung in einem Mitgliedstaat, können jedoch unter bestimmten Voraussetzungen [[Unmittelbare Anwendbarkeit|unmittelbar anwendbar]] sein.

== Geschichte ==
Vor dem [[Vertrag von Lissabon]] wurden Verordnungen nur von den [[Europäische Gemeinschaften|Europäischen Gemeinschaften]] im Rahmen der [[Drei Säulen der Europäischen Union|1. Säule]] erlassen. Für diese Altverordnungen ist die Bezeichnung „EU-Verordnung“ geläufig, aber nicht korrekt, da diese Verordnungen (und ebenfalls die Richtlinien) von einer der [[Europäische Gemeinschaften|Europäischen Gemeinschaften]] und nicht von der [[Europäische Union|Europäischen Union]] erlassen wurden. Der deutschsprachige Titel dieser früheren Verordnungen beginnt so jeweils mit „Verordnung (EG)“ (oder einem Hinweis auf die jeweilige Gemeinschaft). Für die seit dem Vertrag von Lissabon erlassenen Verordnungen beginnt der Titel mit „Verordnung (EU)“ oder – wenn sie von der [[Europäische Atomgemeinschaft|Europäischen Atomgemeinschaft]] erlassen wurden – „Verordnung (EURATOM)“.

== Benennung ==
=== Titel ===
Verordnungen, die bis 30. November 2009 erlassen wurden, tragen den Titel „Verordnung (EG) …“ (''Verordnung der Europäischen Gemeinschaft'') und Verordnungen, die bis 1. November 1993 erlassen wurden, den Titel „Verordnung (EWG) …“ (''Verordnung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft''), obwohl sie mittlerweile als Verordnungen der Europäischen Union gelten.

=== Nummer ===
Jahreszahl und Verordnungsnummer werden mit „/“ getrennt zu einer Gesamtnummer kombiniert. Seit 2015 wird hierbei die Jahreszahl vorangestellt.

Alt:
* Verordnung (EU) Nr. 1286/2014

Neu:
* Verordnung (EU) 2015/2421
* Verordnung (Euratom) 2016/52

== Veröffentlichung ==
Verordnungen werden im ''[[Amtsblatt der Europäischen Union]]'' veröffentlicht. Sie treten an einem in der jeweiligen Verordnung festgelegten Zeitpunkt oder am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung in Kraft.

== Rechtsweg bei Verstößen ==
Verstößt ein Mitgliedsstaat gegen eine EU-Verordnung, steht der Kommission nach {{Art.|258|AEU|dejure}} AEUV bzw. anderen Mitgliedsstaaten nach {{Art.|259|AEU|dejure}} AEUV die Möglichkeit der Klage vor dem [[Europäischer Gerichtshof|Europäischen Gerichtshof]] in der Form des [[Gerichtshof der Europäischen Union#Vertragsverletzungsverfahren|Vertragsverletzungsverfahrens]] offen.

== Bekannte EU-Verordnungen ==
* [[Verordnung (EWG) Nr. 1408/71]] (Sozialversicherung)
* [[Verordnung (EWG) Nr. 2658/87]] (Kombinierte Nomenklatur)
* [[Verordnung (EWG) Nr. 1677/88]] (Gurkenverordnung)
* [[Verordnung (EWG) Nr. 3037/90]] (NACE-Verordnung)
* [[Verordnung (EWG) Nr. 259/93]] (Abfallverbringungsverordnung)
* [[Verordnung (EWG) Nr. 1836/93]] (EMAS-Verordnung)
* [[Verordnung (EG) Nr. 2257/94]] (Bananenverordnung)
* [[Verordnung (EG) Nr. 338/97]] (Artenschutzverordnung) – wesentlich geändert mit [[Verordnung (EG) Nr. 407/2009]]
* [[Verordnung (EG) Nr. 1346/2000]] (Europäische Insolvenzverordnung)
* [[Verordnung (EG) Nr. 2725/2000]] (Eurodac)
* [[Verordnung (EG) Nr. 44/2001]] (Brüssel I; EuGVVO)
* [[Verordnung (EG) Nr. 539/2001]] (EU-Visum-Verordnung)
* [[Verordnung (EG) Nr. 761/2001]] (EMAS II)
* [[Verordnung (EG) Nr. 6/2002]] (Gemeinschaftsgeschmacksmuster; GGV)
* [[Verordnung (EG) Nr. 29/2002]] (NACE-Verordnung)
* [[Verordnung (EG) Nr. 178/2002]] (Lebensmittelsicherheit)
* [[Verordnung (EG) Nr. 343/2003]] (Dublin II)
* [[Verordnung (EG) Nr. 2201/2003]] (Brüssel IIa; EuEheVO)
* [[Verordnung (EG) Nr. 549/2004]] (Rahmenverordnung; Schaffung eines einheitlichen europäischen Luftraums)<ref>{{EU-Verordnung|2004|549|titel=des Europäischen Parlaments und des Rates vom 10. März 2004 zur Festlegung des Rahmens für die Schaffung eines einheitlichen europäischen Luftraums („Rahmenverordnung“)}}</ref>
* [[Verordnung (EG) Nr. 726/2004]] (Arzneimittelrecht)
* [[Verordnung (EG) Nr. 805/2004]] (Vollstreckungstitel-Verordnung; EuVTVO)
* [[Verordnung (EG) Nr. 842/2006]] (F-Gase-Verordnung)
* [[Verordnung (EG) Nr. 1107/2006]] (Rechte von behinderten Flugreisenden)
* [[Verordnung (EG) Nr. 1781/2006]] (Geldtransferverordnung)
* [[Verordnung (EG) Nr. 1893/2006]] (NACE Rev. 2)
* [[Verordnung (EG) Nr. 1907/2006]] (REACH)
* [[Verordnung (EG) Nr. 1924/2006]] (Health Claims)
* [[Verordnung (EG) Nr. 1925/2006]] (Anreicherungsverordnung)
* [[Verordnung (EG) Nr. 834/2007]] (Öko-Verordnung)
* [[Verordnung (EG) Nr. 1998/2006]] (1. Beihilfeverordnung)
* [[Verordnung (EG) Nr. 861/2007]] (EuGFVO)
* [[Verordnung (EG) Nr. 864/2007]] (Rom II)
* [[Verordnung (EG) Nr. 1214/2007]] (Kombinierte Nomenklatur)
* [[Verordnung (EG) Nr. 1370/2007]] (Öffentliche Verkehrsdienste)
* [[Verordnung (EG) Nr. 593/2008]] (Rom I)
* [[Verordnung (EG) Nr. 1272/2008]] (GHS-Verordnung)
* [[Verordnung (EG) Nr. 428/2009]] (Dual Use)
* [[Verordnung (EG) Nr. 470/2009]] (Rückstandshöchstmengen pharmakologisch wirksamer Stoffe in Lebensmitteln tierischen Ursprungs)
* [[Verordnung (EG) Nr. 948/2009]] (Kombinierte Nomenklatur)
* [[Verordnung (EG) Nr. 1221/2009]] (EMAS III)
* [[Verordnung (EU) Nr. 995/2010]] (Holzhandelsverordnung)
* [[Verordnung (EU) Nr. 996/2010]] (Untersuchung und Verhütung von Unfällen und Störungen in der Zivilluftfahrt)<ref>{{EU-Verordnung|2010|996|titel=des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Oktober 2010 über die Untersuchung und Verhütung von Unfällen und Störungen in der Zivilluftfahrt und zur Aufhebung der Richtlinie 94/56/EG}}</ref>
* [[Verordnung (EU) Nr. 1227/2011]] (Integrität und Transparenz des Energiegroßhandelsmarkts; REMIT)
* [[Verordnung (EU) Nr. 207/2012]] (elektronische Gebrauchsanweisungen für Medizinprodukte)<ref>{{EU-Verordnung|2012|207|titel=über elektronische Gebrauchsanweisungen für Medizinprodukte}}.</ref>
* [[Verordnung (EU) Nr. 648/2012]] (Marktinfrastrukturverordnung)
* [[Verordnung (EU) Nr. 813/2013]] (umweltgerechte Gestaltung von Raumheizgeräten und Kombiheizgeräten)
* [[Verordnung (EU) Nr. 1407/2013]] (2. Beihilfeverordnung)
* [[Verordnung (EU) Nr. 1286/2014]] (Basisinformationsblätter für verpackte Anlageprodukte und für Versicherungsanlageprodukte (PRIIP))
* [[Verordnung (EU) Nr. 4/2014]] (Umweltgerechte Elektromotoren, zur Durchführung der Richtlinie 2009/125/EG)
* [[Verordnung (EU) Nr. 910/2014]] (eIDAS)
* [[Verordnung (EU) 2016/399]] (Schengener Grenzkodex)
* [[Verordnung (EU) 2016/679]] (Datenschutz-Grundverordnung)
* [[Verordnung (EU) 2017/745]] (Europäische Medizinprodukte-Verordnung)

== Weblinks ==
* [https://eur-lex.europa.eu/de/index.htm EUR-Lex – der Zugang zum EU-Recht inklusive Suchmaske für EU-Vorschriften]

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Rechtshinweis}}

[[Kategorie:Verordnung (EU)| ]]
[[Kategorie:Typ von Rechtsakt der Europäischen Union]]