Chūkakushi

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Chūkakushi (jap.

中核市

; wörtlich „Kernstadt/-städte“; engl. meist core city/cities) sind eine Sonderform für große kreisfreie Städte (-shi) in Japan. Sie haben im Vergleich zu gewöhnlichen kreisfreien Städten oder anderen Gemeinden mehr Verwaltungskompetenzen und übernehmen auf ihrem Territorium Teilaufgaben von der Verwaltung der jeweiligen Präfektur unter anderem bei Stadt-/Raumplanung, Sozialleistungen, Gesundheitswesen oder Umweltschutz. Die chūkakushi als Sonderform für Großstädte wurde 1996 eingeführt und rangiert im Umfang der Verwaltungskompetenz hinter den seirei shitei toshi (etwa „Großstädte durch Regierungsverordnung“, kurz seirei-shi; seit 1956) und vor den tokureishi (etwa „Ausnahmestädte“, engl. teilweise zweideutig special cities, eindeutiger auch special case cities u. ä.; 2000 eingeführt; 2015 abgeschafft).

Gesetzliche Grundlage ist Artikel 252 des chihō-jichi-hō („Gesetz über die regionale Selbstverwaltung“). Gesetzliche Voraussetzung für die Ernennung einer chūkakushi ist heute eine Einwohnerzahl von mindestens 200.000. Vor 2014 betrug die erforderliche Einwohnerzahl 300.000, darüber hinaus gab es vor 2006 auch Anforderungen an die Fläche und vor 1999 an die Tagesbevölkerung einer Stadt.[1] Nach der Abschaffung der „Ausnahmestädte“ können in einer Übergangszeit bis zum 31. März 2020 auch Städte unter 200.000 Einwohnern zur chūkakushi ernannt werden.

Das Verfahren zur Ernennung beginnt auf Initiative des Bürgermeisters mit Beratungen im Stadtparlament, anschließend gibt das Parlament der Präfektur, in der die betreffende Stadt liegt, durch einen vom Gouverneur einzubringenden Beschlussentwurf ihre Zustimmung. Nach Antrag an die Staatsregierung (und Konsultation betroffener Ministerien und Behörden) beschließt das Kabinett die vom Innenminister (sōmudaijin; wörtl. „Minister für allgemeine Angelegenheiten“; engl. „Minister für innere Angelegenheiten und Kommunikation“) entworfene Regierungsverordnung (seirei) zur Ernennung zur chūkakushi.[2]

Liste

Die derzeit 62 sowie die ehemaligen (schattiert) chūkakushi sind im Einzelnen (Stand: 1. April 2022):[3]

Liste der chūkakushi
Präfektur
(-to/-dō/-fu/-ken) 		N→
S[Anm. 1] 		Stadt
(-shi) 		chūkakushi seit/[von] [bis] Einwohnerzahl
bei Ernennung[Anm. 2]
Tochigi Utsunomiya 1. Apr. 1996 – 426.795
Niigata Niigata 1. Apr. 1996 1. Apr. 2007 (Aufwertung zur seireishi) 486.097
Toyama Toyama (alt) 1. Apr. 1996 1. Apr. 2005 (Eingemeindung) 321.254
Ishikawa Kanazawa 1. Apr. 1996 – 442.868
Gifu Gifu 1. Apr. 1996 – 410.324
Shizuoka Shizuoka (alt) 1. Apr. 1996 1. Apr. 2003 (Eingemeindung) 472.196
Shizuoka Hamamatsu 1. Apr. 1996 1. Apr. 2007 (Aufwertung zur seireishi) 547.875
Osaka Sakai 1. Apr. 1996 1. Apr. 2006 (Aufwertung zur seireishi) 807.765
Hyōgo Himeji 1. Apr. 1996 – 454.460
Okayama Okayama 1. Apr. 1996 1. Apr. 2009 (Aufwertung zur seireishi) 593.730
Kumamoto Kumamoto 1. Apr. 1996 1. Apr. 2012 (Aufwertung zur seireishi) 579.306
Kagoshima Kagoshima 1. Apr. 1996 – 454.460
Akita Akita 1. Apr. 1997 – 312.035
Fukushima Kōriyama 1. Apr. 1997 – 326.831
Wakayama Wakayama 1. Apr. 1997 – 393.951
Nagasaki Nagasaki 1. Apr. 1997 – 438.724
Ōita Ōita 1. Apr. 1997 – 426.981
Aichi Toyota 1. Apr. 1998 – 341.079
Hiroshima Fukuyama 1. Apr. 1998 – 374.517
Kōchi Kōchi 1. Apr. 1998 – 321.999
Miyazaki Miyazaki 1. Apr. 1998 – 300.068
Fukushima Iwaki 1. Apr. 1999 – 360.598
Nagano Nagano 1. Apr. 1999 – 358.516
Aichi Toyohashi 1. Apr. 1999 – 352.982
Kagawa Takamatsu 1. Apr. 1999 – 331.004
Hokkaidō Asahikawa 1. Apr. 2000 – 360.568
Ehime Matsuyama 1. Apr. 2000 – 460.968
Kanagawa Yokosuka 1. Apr. 2001 – 432.193
Nara Nara 1. Apr. 2002 – 366.196
Okayama Kurashiki 1. Apr. 2002 – 430.239
Saitama Kawagoe 1. Apr. 2003 – 330.766
Chiba Funabashi 1. Apr. 2003 – 550.074
Kanagawa Sagamihara 1. Apr. 2003 1. Apr. 2010 (Aufwertung zur seireishi) 550.074
Shizuoka Shizuoka (neu) 1. Apr. 2003 1. Apr. 2005 (Aufwertung zur seireishi) 706.513
Aichi Okazaki 1. Apr. 2003 – 336.583
Osaka Takatsuki 1. Apr. 2003 – 357.438
Toyama Toyama (neu) 1. Apr. 2005 – 420.804
Osaka Higashiōsaka 1. Apr. 2005 – 515.094
Hokkaidō Hakodate 1. Okt. 2005 – 305.311
Yamaguchi Shimonoseki 1. Okt. 2005 – 301.097
Aomori Aomori 1. Okt. 2006 – 311.508
Iwate Morioka 1. Apr. 2008 – 300.746
Chiba Kashiwa 1. Apr. 2008 – 380.963
Hyōgo Nishinomiya 1. Apr. 2008 – 465.337
Fukuoka Kurume 1. Apr. 2008 – 306.434
Gunma Maebashi 1. Apr. 2009 – 318.584
Shiga Ōtsu 1. Apr. 2009 – 323.719
Hyōgo Amagasaki 1. Apr. 2009 – 462.647
Gunma Takasaki 1. Apr. 2011 – 364.919
Osaka Toyonaka 1. Apr. 2012 – 389.341
Okinawa Naha 1. Apr. 2013 – 315.954
Osaka Hirakata 1. Apr. 2014 – 407.978
Saitama Koshigaya 1. Apr. 2015 – 326.313
Tokio Hachiōji 1. Apr. 2015 – 580.053
Hiroshima Kure 1. Apr. 2016 – 239.973
Nagasaki Sasebo 1. Apr. 2016 – 261.101
Aomori Hachinohe 1. Jan. 2017 – 231.379
Fukushima Fukushima 1. Apr. 2018 – 294.247
Saitama Kawaguchi 1. Apr. 2018 – 578.112
Osaka Yao 1. Apr. 2018 – 268.800
Hyōgo Akashi 1. Apr. 2018 – 293.409
Tottori Tottori 1. Apr. 2018 – 193.717
Shimane Matsue 1. Apr. 2018 – 206.230
Yamagata Yamagata 1. Apr. 2019 – 253.832
Fukui Fukui 1. Apr. 2019 – 265.904
Yamanashi Kōfu 1. Apr. 2019 – 193.125
Osaka Neyagawa 1. Apr. 2019 – 237.518
Ibaraki Mito 1. Apr. 2020 – 270.783
Osaka Suita 1. Apr. 2020 – 374.468
Nagano Matsumoto 1. Apr. 2021 – 243.293
Aichi Ichinomiya 1. Apr. 2021 – 380.868

Anmerkungen:

  1. ↑ ermöglicht Sortierung nach Präfekturen von Nord nach Süd in der in Japan üblichen Reihenfolge, siehe auch ISO 3166-2 und Japanischer Gemeindeschlüssel
  2. ↑ nach der jeweils aktuellen Volkszählung in den jeweils aktuellen Grenzen

Einzelnachweise

  1. ↑ Sōmushō („Ministerium für Allgemeine Angelegenheiten“, englisch „Ministerium für Innere Angelegenheiten und Kommunikation“): Änderungen der Anforderungen an eine chūkakushi (japanisch), abgerufen am 2. April 2022.
  2. ↑ Sōmushō: Flowchart zur Ernennung einer chūkakushi (japanisch), abgerufen am 2. April 2022.
  3. ↑ Sōmushō: Liste der chūkakushi (japanisch), abgerufen am 2. April 2022.

Weblinks

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